为切实加强节后企业复工复产安全生产风险防范工作，现作如下提示：
一、节后复工复产安全生产风险突出。各级各有关部门要认真履行监管职责，把握本行业领域生产经营单位复工复产环节安全风险的规律特点，突出重点企业，严把用水、用电、用火、用气、用工、用特种设备、用人等重点环节，分析形势，研判可能存在的风险。一是部分从业人员仍处于节日放松状态，思想松懈、注意力不集中，新员工安全教育不到位等现象比较突出，极易出现“三违”行为。二是生产设备、线路管道停产停工后重新启动，容易出现故障，设备检维修作业频繁，安全风险急剧增加。三是部分安全设备设施经过一段时间的停用，安全可靠性降低，保护、报警作用不能充分发挥，甚至存在为尽快复产，安全设备暂停使用的现象。四是节后返程流、学生流和货物运输高峰叠加，冬春季节交替，气温大幅波动，大风、团雾等灾害天气频发，道路交通安全风险增加。五是长时间停产停建的地下矿山在通风、排水、有毒有害气体、围岩稳固及各类电器设备等方面容易出现隐患。六是煤炭、钢铁、化工等原材料供应紧张、价格持续高位运行，易导致部分企业为抢抓市场赶工期，超能力、超定员、超强度组织生产，生产组织混乱，甚至非法生产，安全生产条件难以保障。
二、强化企业复工复产安全生产保障措施。各级各有关部门要全面掌握企业复工复产计划，及时做出有针对性的安全提示，通过电视台、广播、公众号、微信群等平台渠道广泛发布。要坚持严格监管和指导服务相结合的原则，认真组织收看复工复产“开工第一课”，综合运用一对一帮扶、上门帮扶、远程视频指导等手段开展精准有效的安全监管服务，帮助指导企业落实主体责任，做好复工复产相关工作。一要提前编制复产和检维修计划方案，做好组织、人员、物资、技术、储运、应急等准备工作，确保复产工作安全有序实施。二要召开一次安全生产专题会议，进行安全责任承诺和安全警示教育，提高安全意识。三要对新招录人员、特种作业人员、转岗换岗和休假复工人员进行系统性教育培训。四要开展一次全面的风险隐患排查，全面辨识复工复产、检维修过程的安全风险，动态研判，精准防控。五要严格危险作业安全防控，实施安全条件和重要作业确认制度，加强易燃易爆、有毒有害作业场所防控。六要制定装置开车应急处置预案，完善重点危险作业岗位和关键装置的应急处置措施，做好相关应急准备工作。七要加强外委施工管理，严把资质、资格审查关，对作业人员和外委作业单位等相关方进行技术交底和安全教育。八要充分发挥“信息平台”、“金睛”工程和全市作业场所监控视频全覆盖等信息化平台作用，提升部门监管和企业安全管理效能，严查违规违章行为。
三、严格执行复工复产验收程序。煤矿、非煤矿山监管部门要按照《河北省煤矿复工复产验收实施细则》《邢台市非煤矿山复产复工工作方案》要求，严格执行验收标准，认真履行验收程序，压实签字验收责任，切实做到合格一个、复产一个。危险化学品企业要严格执行复产安全生产条件确认制度，在复工复产前，要向当地县应急管理局提出申请，复工复产方案经企业主要负责人签字并经县应急管理局审核后，及时报市应急管理局备案。由县应急管理局组织专家对企业提交的复工复产方案进行审查和现场核查，确认具备复工复产条件的，经县（市、区）长签字后方可实施。工贸企业突出“钢8条”“粉6条”和重大危险源管控、使用危险化学品、涉液氨制冷（制氢、制氮）等企业，要制定详实有效的复产复工方案，组织专家进行评估论证；全面开展安全风险辨识评估和隐患排查治理，重点检查煤气、高温熔融金属、涉有限空间作业的炉窑管道检修、人工清库（仓）、企业附属污水处理等关键部位，逐项检查确认清洗、置换、通风、检测、监护等安全措施落实到位，确保机械防护严密有效、能源隔离可靠彻底；涉及动火、临时用电等特殊作业，严格执行许可审批制度，杜绝立*叉作业，加强外委外包作业现场管理和过程管控。道路交通、建筑施工、特种设备、人员密集场所等行业领域监管部门，要按照监管职责，科学制定验收计划，明确验收标准，规范验收程序，按照“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，将验收责任落实到人。
四、深入推进岁末年初安全生产重大隐患专项整治。要结合省内外事故暴露出来的问题隐患、岁末年初安全生产形势特点，紧盯安全生产重要领域、重要环节，强化隐患排查和督查检查，一竿子插到底，从末端推动复工复产安全。一要全面排查整治重大隐患，盯紧危化、煤矿、非煤矿山、冶金工贸、道路交通、旅游等行业领域和人员密集场所，坚持企业自查自改、行业部门专项督查、各级安委会抽查检查相结合，对照《专项整治工作方案》114个大项、304个小项排查整治标准，全面排查、限期整改。二要扎实开展暗访，应急、住建、城管、公安、交通、工信、文旅、市场监管、消防等部门要深入一线把问题找出来，一轮一轮地发现问题、解决问题，针对部门监管漏洞，一个环节一个环节地梳理，最终形成系统完备的管理链条和责任体系，以全流程监管保证全方位安全。三要严格监管措施，突出各类园区等重点区域，通过突击检查、交叉互查、随机抽查等方式，开展“点穴式”“解剖式”执法，对不落实复工复产要求、未经验收合格擅自复工复产、存在重大隐患不及时治理的，坚决依法严肃处理，情节严重的纳入安全生产“黑名单”。
