6月20日,中国新闻社国是直通车举办“能源中国——统筹转型与发展:全面绿色转型下的产业动能焕新”主题活动,十三届全国政协经济委员会副主任、国务院发展研究中心原副主任刘世锦在主旨发言中说,一定程度的“过剩”是市场经济的固有特征,导致了竞争和优胜劣汰,技术进步和质量提升。
“在新能源领域,世界上还有多少国家能‘卷’起来?只有中国才能‘卷’起来,其他地方‘卷’不起来。”刘世锦说,中国有超大规模市场,比较完整的产业配套体系,市场具有活力,所以才有能力在新能源领域“卷”起来,这恰恰是中国的优势。
当前在新能源领域,国内有市场太“卷”的说法。国际上,一些国家则鼓吹所谓中国“产能过剩”的观点。刘世锦说,当前新能源市场的“卷”可以理解为市场竞争,竞争是经济学最古老的话题之一。过去常说计划经济带来“短缺”,因而也把计划经济称为“短缺经济”,而市场经济总是伴随一定程度的“过剩”,这是市场经济的固有特征。如果短缺普遍存在,竞争也就不复存在了,适度过剩才会导致竞争和优胜劣汰,以及技术进步和质量提升。
刘世锦说,与所有产业一样,新能源产业起初也有大量企业进入,接着展开“淘汰赛”,相当多的企业会被淘汰,优势企业脱颖而出,市场份额集中。有可能在激烈竞争后只剩下几家企业还在,但要看到,最终生存下来的几家企业是经过非常强劲、艰苦的竞争,凭借良好的竞争力之后生存下来的,这是市场经济的正常过程,也是企业获得竞争优势必经的程序。
“要防止政府不当的行政干预,也有一些市场主体的不正当竞争会对市场秩序形成扰乱。不能因为有不正当竞争,就认为竞争必经的过程不必要。”刘世锦说。
过去谈起环保和减碳,常常会引起经济增长是否会受到“拖累”的担忧,但现在这种观念已有所转变。为什么会发生这样的转变?刘世锦说,最重要的原因在于创新,创新和低碳绿色产业的发展是应对气候变化的治本之策,是处理各种矛盾、理顺各种复杂关系的关键所在。刘世锦说,减碳有三种不同类型,第一种他称之为“衰退型减碳”,第二种是“增效型减碳”。第三种他称之为“创新型减碳”,通过创新形成新的工艺、技术等,在达到相同产出的情况下实现低碳、零碳甚至负碳排放。如果用这类技术去替代原有的高碳技术,可以在实现相同产出的前提下减少碳排放。