洛阳市道路运输管理局大楼
【影响】报考大型车辆驾照学员大量流失至洛阳周边地市除了出现“跑码机”刷学时的乱象之外，报名学习大型车辆驾照的学员也大量流失至洛阳市周边地市，如南阳、新乡等地。
对比：洛阳驾校忙着刷学时，南阳驾校包吃住，安心练车
据了解，洛阳市栾川县处于山区地带，常年有大量的大型货车往返于山区间运输货物，大货车司机这个职业在当地属于较高收入群体，平均一个月收入超6000元。
而在一些相对较发达的城市，大货车司机每月收入基本稳定在8000元至15000元左右。
有多位驾校负责人告诉记者，在实施“打卡计时”培训前，学员在考取A2、B2等大车驾照仅需2至3个月，“考取大车驾照的学员一般都是家庭里的主要劳动力，他们拿到驾照后，就能及时投入到运输行业中，为家里赚取收入。而如今，在咱们洛阳考取大车驾照要超过半年，甚至更久。”
此外，约考难。洛阳实行“打卡计时”培训，为电脑系统审核，学员即便在正规练车期间，稍一扭头，就很有可能被系统判定为无效学时，而需要重修。学时迟迟修不满，就导致无法预约考试，“我们驾校有个学车的女生，原本只需要修10余个学时，结果修了70多个学时仍未能达标，气的哭了。”
除了学车时间更长、约考难之外，洛阳驾考的难度在全省也“名列前茅”，“大量学习大车驾照的学员开始流向南阳、新乡、驻马店等城市的驾校。”有驾校负责人向记者举例，如南阳市某驾校，驾校与考场一体，大车报名费在18000元左右，且包吃住、花园式教学，学员只需安心练车，练会即可，不用天天绑在车上修够学时才能约考，只需达到考试时间间隔即可约上考试，“因为他们那儿考车多、车型全、场地大，齐头、长头双车型，不存在指标不足，预约失败的情况。”
科目三考试现场
窘境一：栾川三所驾校濒临*，南阳驾校来抢生源
刚刚过去的暑假，对于洛阳市的百余所驾校来说，犹如度过了一场“寒冬”，往年高校生、高中毕业生暑期练车的火热场景已然不见，栾川的三所驾校甚至处于濒临*的窘境。
记者与栾川一位驾校负责人取得了联系。据该负责人介绍：“栾川的几所驾校的确处境艰难，说濒临*也不为过。往年我们驾校一年招收学习B2驾照学员在100至200名，而今年截至目前招收学习B2驾照的学员不足10名。学习C1驾照学员的数量也较之往年下降了一半。”
除了驾校自身受影响之外，南阳等地驾校甚至跑到了栾川做宣传、拉生源，“因为南阳距离栾川近，南阳驾校到栾川拉生源的情况多次发生，我们几所驾校曾多次将他们举报至运管部门。咱能想办法拦住他们抢生源，可咱也拦不住学员们自己到外地学车啊。”该驾校负责人显得十分无奈。
没了竞争力，还受制度所限，驾校举步维艰的例子不止只有栾川的几所驾校，洛阳市区、偃师、孟津、伊川、宜阳等多地驾校都处于水深火热当中。
窘境二：偃师驾校损失惨重，报废车只卖了170元
偃师市通运机动车驾驶员培训学校是一所一级驾校，业务包括A1、A2、B1、B2、C1、C2、C3全类驾照的驾驶员培训。
该驾校负责人陈校长告诉记者，在实施“打卡计时”培训前，他们驾校每年能够招收到大车学员700至800名，而今年截至目前仅招收到四五十名，许多学员甚至在他们驾校报了名后，听说外地市驾校不用刷学时，学员宁愿退钱吃点亏，也要到外地去报名练车。
“小车方面，我们往年一年能发出4500余本，现在也是受损严重。这不仅仅只是我们一家驾校遇到的困境，整个洛阳的驾培市场都遭受重创。”陈校长直言，洛阳的“打卡计时”培训过于严苛，失去了人性化，“有些学员很聪明，一学就会，为何非要强制性修完学时才能考试呢？即便考不过，也是学员自己的事，人家可以交补考费。把学员限制在刷学时上，岂不是耽误了人家的青春吗？”
陈校长告诉记者，如焦作等地虽然也需要修学时，但并不是强制性的，培训时学员虽然制做学时卡，但实际没有进行强制的打卡时间要求，运管部门与交管部门不会产生任何冲突，且互利共赢。只要学员练会，即可约考，不存在约不上，或学时不够不能预约的情况。
“我们许多驾校都是有苦难言。”陈校长说，他们驾校每年会花费数百万元购置大型车辆供学员练习使用，如今大量学员的流失，导致购买的大车闲置在驾校内，“八年后，车辆就要强制报废了。之前花费八九万购买的捷达教练车，报废后送到回收站只卖了170元，惨不忍睹！”
【真相】计时培训系统暗藏利益链，驾校受盘剥而不自知2018年10月2日，洛阳市道路运输管理局官方网站公布了一条名为《洛阳市机动车驾驶员计时培训系统运营商评审结果公示》的消息，该消息显示，经洛阳市机动车驾驶员计时培训系统运营商评审组综合评审，最终选定浙江维尔科技有限公司、广州星唯信息科技有限公司、 北京一五八零互联网科技有限责任公司三家驾培计时培训系统运营商。
洛阳市道路运输管理局官网截图
据知情人士透露，运管部门最初定的是一家运营商，另两家运营商是以邀请驾校入股的形式逐步进驻到洛阳市场内，“刚开始驾校很高兴啊，自己坐着不动就有利可图，当然乐见其成。但是间接形成一种‘驾校既是教练员又当裁判员’的怪相。”
在利益的驱使下，“打卡计时”培训政策也顺利在洛阳各大驾校落地。
政策落地，接下来就是实施。运营商要推广自己生产的每台价格几千元至上万元不等的计时打卡设备，驾校肯定不愿为此买单，运营商立即改变策略，推出“前20辆车免费安装，超过一台，每台收费2000元”等优惠策略，立即吸引了众多小驾校的加入，“大批小驾校都安装了，个别大驾校也只能‘打碎了牙往肚里吞’，有苦难言。未来设备维修、更换等可都是要钱的。”
“洛阳市每年约20万考生，每名考生要交60元的学时卡费，这一年下来也要1000多万元。每个驾校需要先预支一笔费用到洛阳市运管局设置的门面房买卡，而这卡是虚拟卡，运营商会给买卡的驾校提供号段，具体买多少卡，得自己琢磨，买到卡的驾校再卖给学员。羊毛出在羊身上，运管局要是没一点好处，他们会设门面房卖学时卡？”知情人士反问道。
教练车上安装的跑码机
此外，知情人士还透露了一条部分驾校仍蒙在鼓里的消息：“许多驾校至今都没整明白，为啥每次运营商系统升级后，过段时间，就会有针对升级系统的新型‘跑码机’出现？然后又有人以高价再卖给驾校，循环往复、层层盘剥。可以说，洛阳市没有几家驾校没装‘跑码机’，他们不说，只是不敢承认罢了，被运管部门逮到了，可是要处罚的。”
核实：“道路运政”门面房能为三家运营商经营的学时卡充值知情人士所述是否属实？记者分别联系了洛阳市洛龙区、偃师市、伊川县、栾川县、宜阳县等地多所驾校负责人进行了核实。
驾校入股运营商、策略安装计时打卡设备、学时卡收费等情况得到多位驾校负责人的证实，不过各地驾校遭遇的情况也略有不同。那么洛阳市运管局设门面房卖学时卡的情况是否属实呢？记者进行了暗访。
