林克难原来是金港市军分区司令员，最后竟然当上了这个城市的市委*，为何会这样？
军分区司令员和市委*都是市委常委，也就是一个班子成员，但是两者差距挺大。市委*领导全市领导工作，军分区自然也在其范围内，也就是说军分区司令员也要接受市委*的领导。市委*负责全局工作，而军分区司令员只是负责军分区工作。由此可见，市委*职权比军分区司令员要大。尽管如此，但两者分属不同系统，军分区司令员是军队干部，而市委*属于地方干部。系统不同，调动自然也不同。军分区司令员不可能直接担任市委*，假如要做市委*，需要先转业到地方，然后才有可能。由于两者差距，军分区司令员转业也不可能直接安排市委*。林克难担任金港市委*，并不是从军分区司令员直接转任，而是先转业到省发改委担任副主任。省里原本安排他做省国土局常务副局长，由于发改委主任屈梅要人，最后到了省发改委。尽管如此，但是两者差距也是挺大的。发改委副主任不过是副厅级，而金港市委*可是妥妥的正厅。虽然从副厅到正厅，理论上没有什么问题，但是市委*显然不是一般的正厅，一般由正厅级转任而来，比如市长或者省里的厅长等等，也就是说假如省里要安排省发改委某个人过来，只有主任才符合条件。林克难似乎还没有达到标准，为何还要这么安排？
按照原来的计划，省发改委主任屈梅应该下来担任市委*，毕竟她的职位和经验都符合条件，但是当时身患重病，不要说做金港市委*，省发改委主任也干不了了。林克难转业到省国土局，要不是她强行拦下，说不定上位金港市委*压根不会轮到他。从省国土局转到省发改委，尽管级别没有变，但是权重加大了。省发改委比省国土局强多了，属于省里重要部门，负责的事项也挺重要，所以到那里工作进步空间更大。屈梅之所以拦下林克难，主要是因为省里正在整治环境。当年为了全省的经济能快速增长，屈梅亲手批准了一批重污染高耗能的企业上马。如今十几年过去了，经济上去了，可是环境也被污染得不成样子了，为了还南江省一片洁净的天空，她要在生命结束之前亲手关闭这些污染大户，希望林克难能和自己并肩作战。他最终同意到省发改委，跟屈梅一起战斗。其实屈梅身患重病，省发改委很多工作都是林克难在执行。比如他曾到金港调研，后来带着调查报告回了到省城，给她出了一份关停方案，第一个要关闭的就是志强集团的丽华印染厂。两人都感到这场硬仗将会很难打，所以让林克难带着这份方案上京城参加国家发改委组织召开的全国产业结构调整大会，如果能得到大会的认可，这场战斗就可以打响了。在大会上，林克难的这份方案得到国家发改委的高度认可，准备以金港作为全国产业结构调整的试点地区。在他的努力下，全国产业结构现场会在金港市召开。但是会议召开只表明环保整治初步取得了成效，不代表工作结束。金港市当时高耗能重污染的企业还不少，接下来还需要继续整治。既然省发改委已经开始牵头处理该事项，而金港又是重点城市，所以市委*理应由省发改委的人担任，带领金港人民继续奋斗。主任屈梅身体无法胜任，所以只能由第一副主任林克难担任。
在去省发改委前，林克难曾是金港市军分区司令员。金港也算他半个故乡了，从坦克师出来后，他就来这里了。尽管只是军分区司令员，但是对金港市做了大量工作。除了本职工作外，还管了其他事情。比如市里工业垃圾拆解下了文，执行需要过程，而他封这个，封那个，搞得下面怨声一片。志强集团的排污问题，田副市长多次跑省里，好不容易达成暂时过渡方案，而林克难不经过市里，直接捅到省里，搞得田副市长没法在企业面前无法开口。红星化工*，林克难连情况都不了解，跟市里连招呼都不打，签字那天直接将肖长福拉走了，搞得市政府在上级和媒体面前非常尴尬。尽管林克难是金港市委常委，但是工作有相应的分工，上面那些事情似乎不归他管。所以任市长才会在办公室里发脾气。除此之外，他当时还正在插手医疗问题，宁晓兰医生违反劳动纪律被开除，此事被林克难得知，所以站出来替她打抱不平。他所做的事情让任市长不太满意，但还是得到了其他人的认同。林克难在金港市还是有非常高的威望，大家也非常乐意跟他一起干事。
林克难军人出身，执行力特别强。省里找他谈话，准备让其出任金港市委*，但是他有点为难。林克难认为自己只是军人，执行力强，不擅长做决策，并且提到了以往的经历，在坦克师没有干过师长，而是师参谋长，主要是执行上级的指示。相比市委*而言，他更愿意出任市长。尽管如此，但是毕竟做过军分区司令员，不只是执行决策，而且还参与决策，经验还是有的。除此以外，金港市当时更需要执行上面的决策，继续关停污染企业。因此市委*不仅需要决策，更重要的是执行。省里可能更看重他这方面的经验，所以才会安排他出任市委*。原来的任市长依然还是做市长，他俩关系不错，性格上也互补，所以正好可以搭档，处理好金港市污染企业问题。
尽管听完林克难的答复后，张*没有马上回话，但是从最后的语气来看，林克难还是会出任金港市委*！
