▲缅甸各武装力量的分布情况
民族问题的有效解决，将相当有利于国家的发展；反之，则是对国家经济社会稳定的一种极大破坏。二战期间，为了实现缅甸走向国家独立，有着“缅甸联邦之父”的昂山将军，选择与日军合作，以摆脱英国人的操纵。但克钦族、克伦族等主要族群并不是这么想的，他们依旧效忠于英国的管理之下。就这样，分化和矛盾开始产生，甚至双方还爆发过不小的冲突。
无论是最初的昂山将军，还是后来的奈温，缅甸的当政者一直都没有将民族关系处理得很好。各个民族间都有着不同的政见，当权者时常也做不到一碗水端平的标准，任人唯亲等破坏民族团结的事例发生不少。
▲缅甸境内目前仍然活跃的部分地方民族武装。他们崇尚自我管理的理念，更有甚者宣称建立了独立于缅甸联邦的自治政权，与中央政府势不两立
地方武装的建立，就必然少不了和政府军队的流血冲突。数十年来，民族力量和中央势力时不时便擦枪走火，伤亡惨重。长期的国内冲突，让本来就羸弱的经济难以振兴，更对缅甸普通百姓造成了无法衡量的伤害。
▲为应对地方性的*乱活动，政府军进行大规模集结
缅甸的政治及军事力量，大多分布于沿海要塞地带；而地方武装的严峻挑战，则在内陆地区不断蔓延。这样的境况，实在是一种鞭长莫及的难捱。
后二战时期尤其是六十年代之后，缅甸在遭遇经济滑坡的同时，民族问题也显得越来越尖锐。该如何解决经济魔怔和内乱困局？百般斟酌之下，迁都的蓝图逐渐浮出了水面。
▲内战动乱始终是缅甸逃避不开的社会问题。以1995年为例，图中黄色部分为该年涉及到冲突的地区
三、内比都：憧憬，却沦为“鬼城”
从富饶到停滞甚至是倒退，缅甸的堕落，让人始料不及；而为了遏制住这个颓势，缅甸军政府的当断则断，也是让人意想不到。2005年11月，他们正式对外宣布，将国防、外交、内政、能源、农业、卫生等数十个政府部门，迁移到中部的彬马那，并更名为内比都，作为缅甸新的首都。
