最近一段时间，电视剧《天下长河》正在热播，反映了康熙朝治理黄河的故事。在电视剧中，出现了河道总督与两江总督叫板的剧情。不得不说，河道总督由于工作原因，需要和各地的总督、巡抚们打交道。河道总督和两江总督都是从一品的高官，都属于封疆大吏。那么，两大总督的叫板，到底谁的实权更大呢？今天，我们就聊聊这个问题。
首先，我们聊聊两江总督。总督这个官职出现于明朝，原本属于临时性的职位，例如浙直总督、蓟辽总督、三边总督等等。到了清朝统治时期，成为了标准的封疆大吏。与此同时，总督、巡抚又与行省制度密不可分。在元朝统治时期，出现了行省制度。全国被划分为10大行省，设立了各种官职。1368年，明朝建立以后，进一步完善各个行省。
最终，形成了南北直隶与13个省的区划格局。其中，南直隶包括了现在的江苏省、安徽省、上海市等地。17世纪中期，清朝逐步消灭了各地的农民起义军和南明势力，确立了对全国各地的统治。在清朝时期，南直隶的地位已经明显下降，被更名为江南省。江南省人口众多、经济发达、面积辽阔，并不利于管理。1667年，清朝撤销了江南省，组建了江苏省、安徽省。
随后，设立了两江总督。两江总督负责管理安徽省、江苏省和江西省，并没有浙江省。在清朝的地方官员体系中，总督和巡抚属于标准的封疆大吏。总督主要负责两三个省的军务、粮食运输、仓库建设等一系列事务，由于挂着兵部尚书的头衔。因此，被称为部堂大人或者制台大人，属于从一品高官。尤其是两江总督，在清朝的八大总督中，排位第二，仅次于直隶总督。
至于巡抚，则是一个省的一把手，负责了军政民财等各方面工作。巡抚并不是总督的下属，而是分工不同而已。权柄比较重的巡抚，一点都不怕总督。例如坐镇苏州府的江苏巡抚，与坐镇江宁府的两江总督之间，经常上演“龙争虎斗。”最终的结果，基本上谁也奈何不了谁。
