人民法院作为国家审判机关,要履行好职责使命,就要紧紧围绕“公正和效率”这个主题,抓住审判工作这个“实处”,着力在促公正、提效率、强队伍上下功夫,促进审判体系和审判能力现代化,推动在更高水平上实现“准确认定事实、精准适用法律、促进公平正义”。
党的二十大报告在党和国家事业发展布局中突出法治保障,首次对坚持全面依法治国、推进法治中国建设作出专题部署,指出全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,要求在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家,充分体现法治是推进中国式现代化不可或缺的重要保障,是国家治理体系和治理能力现代化的重要依托。
3月16日,最高人民法院党组召开扩大会议,传达学习贯彻**在全国两会期间系列重要讲话精神和全国两会精神,张军院长在会上强调,“为大局服务,为人民司法,促进厚植党执政的政治根基,这是人民法院的职责使命。”人民法院作为国家审判机关,要履行好职责使命,就要紧紧围绕“公正和效率”这个主题,抓住审判工作这个“实处”,着力在促公正、提效率、强队伍上下功夫,促进审判体系和审判能力现代化,推动在更高水平上实现“准确认定事实、精准适用法律、促进公平正义”。各级法院要坚持主动服务和融入中国式现代化历史进程,与全面建成社会主义现代化强国“两步走”的战略安排,同步推进、同频响应、同域深化,从以下六个方面持续促进现代化的审判能力和审判体系建设。
一、要以更高站位把牢政治方向,全面提升政治素养能力。
坚持中国特色社会主义法治道路,关键是要坚持中国共产党领导这一最本质特征、最根本保证、最坚强依靠。人民法院作为国家审判机关、国家政治机关,必须坚持党的绝对领导,用*新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决抵制意识形态领域错误思潮的侵蚀,坚决同各种错误言论作斗争,做到站稳立场、把稳方向,走好中国特色社会主义法治道路,确保法院工作始终沿着正确方向阔步向前。
二、要以更好质效实现公平正义,全面提升司法业务能力。
坚持笃学践行*法治思想,必须切实增强系统抓、抓关键、补短板、防风险的战略考量。要进一步突出问题导向,正视审判质效、法院管理和队伍结构等问题短板,以及融合其他社会力量对规范诉讼秩序、维护司法权威的合力还存在不足等现状,坚持以对党和人民高度负责的态度,从短板抓起,推动工作实现大提升、大发展;要进一步牢固树立正确司法理念,全面把握和处理好讲政治与讲法治、诉源治理与立案登记制等辩证关系,努力实现法律效果、社会效果和政治效果有机统一;要进一步提升案件审判执行质效,加强案件全生命周期质量管控,让“立审执破”各环节衔接配合更紧密,努力用更高的效率、更优的质量实现公平正义。
三、要以更大作为服务发展大局,全面提升法治保障能力。
随着现代化进程的全面深化,只有充分保障人民群众“法无禁止即可为”权利,对公权力严格执行“法无授权即禁止”,才能切实让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创,全面激发全社会干事创业活力,于变局中开新局、在危机中育新机。要系统性落实“贯彻新发展理念,构建新发展格局”安排部署,坚持以严格公正司法将“两个毫不动摇”全面落实到每一起案件,以充分、实质的平等对待,保障各类经营主体法律地位平等、权利保护平等和发展机会平等;坚持以善意规范的司法措施,准确把握并严格执行产权保护司法政策,让企业和企业家真正放心、安心;坚持以真心用心的司法服务,着力解决企业和企业家反映最强烈、最担心的问题,以更亲清的政商关系、更务实的司法政策、更精准的服务保障,擦亮优化营商环境的法治“金名片”。
四、要以更实举措践行司法为民,全面提升群众服务能力。
中国共产党*民打江山、守江山,守的就是人民的心。人民法院必须要更加坚定地站稳人民立场,始终坚持以人民群众对公平正义的感受为根本出发点和落脚点,深化司法公正评价体系建设,发挥法院机关“大监督”工作机制优势,让人民群众成为法院工作好坏的有力评判者,时时刻刻帮助监督提升法院工作。要深化司法领域改革,努力用最少的程序解决每一个纠纷,推动为群众办实事常态化长效化,健全适老助残扶弱诉讼服务机制,严格落实立案登记制,完善综合治理执行难长效机制,深化“共享法庭”建设,把公平优享的司法服务送到群众家门口,让人民群众成为法治中国建设的最大受益者。
五、要以更深层次推进司法改革,全面提升创新破难能力。
2023年是学习贯彻党的二十大精神的开局之年。人民法院要深入贯彻落实党的二十大关于严格公正司法、深化司法体制综合配套改革、全面准确落实司法责任制等部署,坚持以改革的思维和办法解决改革中出现的新情况新问题。要更加主动融入党委领导下的矛盾纠纷多元化解大格局,健全示范性诉讼与涉众涉稳类型化矛盾纠纷化解机制的衔接,深入考察每一起司法案件背后的矛盾背景、问题根源,发挥司法建议、数助决策报告的参谋作用,努力实现办理一案、治理一域,深化打造“息事罢讼”工作品牌。要探索跨域审判资源协同调配机制,推动法院间的司法执法协同改革更加系统集成、协同高效、纵深推进。要更加务实开展调查研究,聚焦四级法院审级职能定位改革、以审判为中心的诉讼制度改革、民事案件繁简分流等重点改革实效,科学谋划下一步司法体制改革的主要方向、重点内容和具体举措,让改革效能更加充分释放。
六、要以更严要求建设过硬队伍,全面提升持续发展能力。
按照锻造政治过硬、本领高强、作风优良的精兵劲旅要求,人民法院要始终把法治人才培养作为一项长期的、系统的基础性工作。要健全落实*新时代中国特色社会主义思想特别是*法治思想学习轮训长效机制,牢固树立自信自立,坚决打破“现代化就是西方化”的错误思想,融合我国的国情与治理传统,在创造人类文明新形态中贡献中国法治文明新形态。要大力弘扬新时代人民法院文化,引导干警德法兼修,在每一起办案过程中兼顾国法天理人情,切实引领惩恶扬善的正义观、诚实守信的价值观、公平公正的法治观,推动法律原则精神与群众朴素情感的有机统一,促进社会文明进步。要推动解决法官逐级遴选、员额动态调整、三类人员交流使用等方面存在的问题,进一步落实好法官单独职务序列等改革,加强实战考研、专业训练和职业保障,让广大干警心无旁骛投入审判执行工作,守好维护社会公平正义的最后一道防线,促进法院工作不断发展完善。
来源:人民法院报
作者:涂冬山丨编辑:张玉玲 杨梦娇