精准扶贫变成“精准填表”,一个干部拥有七八个内容雷同的笔记本,下乡先找信号通过手机签到,干工作必须先拍照,上班回复各种“微信工作群”,为了考核加班补齐各种材料……年终岁末,各类检查评比、总结汇报、传达部署纷至沓来,而许多地方出现花样繁复的形式主义及其变种,让很多基层干部不堪重负,一起来看!
谨防扶贫“佐证材料”演变成“形式主义”
日前,有好友向笔者抱怨,“现在扶贫正面材料的各种表格、台账填报少了许多,但每天加班加点要为每名贫困户做佐证材料,从拍房子、车子、改厕照片,到银行存折、住院发票、教育补贴款单等等,还要逐一打印装订归档”。好友的话语,道出个别地方存在扶贫“佐证材料”过多泛滥的问题。
扶贫“佐证材料”,是对贫困户家庭条件、生活收入、政策享受等方面的证明材料。按理,贫困群众实际生活如何、生活质量是否改善是一道“客观题”,只要到贫困户家里坐坐、聊聊,就能找到“答案”。为何要兴师动众“证明事实是事实”,不外乎两个原因:一是极个别“懒汉”贫困户,面对第三方评估或扶贫检查人员,故意“装穷”“哭穷”,掩盖扶贫实际成效;二是少数上级扶贫检查督查习惯看材料、翻台账,不能真正深入贫困群众的“官僚主义”作风。
站在扶贫干部角度看,一来防止极个别想躺在扶贫“铁饭碗”里的贫困户,坏了干部辛苦付出、扎实扶贫的“一锅粥”,于是做好佐证材料,对个别贫困户不实说辞进行无声反驳;二来迎合少数“热衷材料”检查的上级口味,投其所好。可见,极个别贫困户的“不实主义”和少数上级“官僚主义”,共同催化了扶贫“佐证材料”过多过滥。
小康路上,一个都不能少。扶贫表格、台账、资料等数据能直观反映贫困户“两不愁,三保障”是否达标,对少数关系家庭收入水平或政策落实的重要指标,的确需要提供“佐证材料”,以防个别扶贫干部企图打造“数字脱贫”“材料脱贫”。同理从反面来看,扶贫“佐证材料”过多泛滥,也难免存在少数扶贫干部以“佐证材料”为契机,让贫困户被“佐证脱贫”。无论如何,扶贫“佐证材料”过多泛滥难逃“形式主义”嫌隙。
更何况,扶贫要在找路子创实业、勤跑腿干实事、想办法带致富等方向下“绣花功”,干出经得起群众和实践检验的业绩。倘若在“佐证材料”的泥淖里挣扎使劲,既让力气用错了方向、也有损党员干部实干形象,最为关键是耽搁扶贫脱贫伟大事业的进程。因而,各地方要高度重视扶贫“佐证材料”泛滥问题,采取精准举措确保“佐证材料”控制在适度和必要范围。
笔者认为,极个别贫困户不实回答是导致“佐证材料”泛滥的直接原因,从这点出发,扶贫干部要多花心思做好教育引导,尤其是在“扶志”上下功夫,让贫困群众明白脱贫“自己是主角”,才会实事求是“汇报家底”;另外,极少数上级扶贫检查要转变动则看材料、翻档案的风气,多到群众家里看看、到扶贫产业基地转转、到村庄周边瞧瞧、到群众中间聊聊。同时扶贫干部要树立正确的扶贫政绩观,艰辛作为做到“真扶贫、扶真贫”,杜绝任何“材料扶贫”意识。如此,让必要的“佐证材料”成为扶贫干部汗水与心血的印鉴,而不是陷入“为了佐证而佐证”的形式主义歪风。
(作者:段官敬,上饶市余干县洪家嘴乡干部)
央媒锐评
“只有力戒形式主义,
才能为基层干部减负!”
在现实生活中,形式主义给干部增添了许多不必要的负担。比如:
有的基层单位要应对上级多个部门,且不说陪同检查,仅是汇报材料、考核报表就让人目不暇接,即使加班加点都干不够、写不完;
有的地方为了体现政府部门重视,明确要求一把手参加各种名目繁多的会议,而且不得请假。导致一把手参会像是“赶场子”,影响到他们正常工作的开展;
还有的单位“无纸化办公”已走形变样,政务微信公众号泛滥,正在悄然演变成“指尖上的形式主义”。
干部和常人一样,时间和精力是有限的,应付形式主义花费的时间越多,真正投入实*精力就越少,工作粗制滥造,乱作为、慢作为、不作为甚至用形式主义对付形式主义的情况就会普遍发生、屡禁不止。
**曾就新华社一篇《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》的文章作出指示:“文章反映的情况,看似新表现,实则老问题,再次表明‘四风’问题具有顽固性反复性。”形式主义之所以如此顽固,与少数干部缺乏担当和能力不足有关。比如精准扶贫变成“精准填表”,可能很多人都知道不妥,但如果不这么做,上级检查时就无法证明工作成绩,所以,明知不对,也只能硬着头皮做下去。还有的面对急难险重任务束手无策,却又害怕受批评甚至还想瞒天过海向上级邀功请赏,于是“造盆景”“刷数据”“捂盖子”,净搞一些形式主义的东西,以此为自己增添几分政绩。
形式主义无论花样如何翻新,但其实质都是一样的,只会对工作有害而无益。
有的干部干工作不重实效重包装,把总结当成工作,把讲话当成落实,到头来却往往令群众大失所望;
有的干部干工作不深入基层调研,而是浮在表面,全靠开会、发文、讲话这“三板斧”,吆喝半天、动静很大,任务就是落不了地;
有的干部把痕迹管理变为“痕迹主义”,将凡事留痕变为僵硬、唯一的考核指标……既耗费干部大量不必要的精力和时间,导致荒废主责主业,又增加了群众负担,败坏党风政风和社会风气。
形式主义与党的优良作风水火不容。力戒形式主义,要对准焦距、找准穴位、抓住要害,不能“走神”,更不能“散光”。
比如:针对个别地方精准扶贫变“精准填表”的问题,就要以整治不担当、不作为、假担当、假作为为突破口,引导干部敢于担当、敢于坚持原则,并注重从思想上纠偏、从行动上校正,以达到标本兼治的效果。力戒形式主义,只有针对日常工作中的具体表现对症下药、多措并举、综合施策,才能药到病除,做到标本兼治。
不久前召开的中央政治局会议指出,要持之以恒落实中央八项规定精神,紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题,坚决破除形式主义、官僚主义,推动党中央重大决策部署落地见效。上面千条线,下面一根针。很多政策措施都需要基层干部一点一滴抓落实。
只有力戒形式主义、整治形式主义,才能彻底为基层干部“减负”,让他们把更多的时间和精力投入到本职工作中,把美好目标变为生动现实,提升群众的获得感和幸福感。
(来源:光明日报)
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