工作落后，或是成绩垫底、排名倒数，或是被授予“黑旗”、得了“蜗牛奖”。工作拖了全市后腿，给大局抹了黑，难免被“揪出来”上台讲几句，给你一个“大写的尴尬”、让你“抬不起头”，通过“丢人出丑、红脸出汗”倒逼你知耻后勇，变“蜗牛”为“奔牛”，由“树獭”成“猎豹”。
实行“落后表态”，对于转变干部作风、提升执行效率，是一剂猛药，也是一剂良药。往往上台“煎熬几分钟”，很多“躺着”的工作就站了起来，走着的工作就跑了起来。
一、理清逻辑
我一直认为，写好一类稿子，首先要弄清其谋篇布局的逻辑，否则懵懵懂懂去写，写完之时可能就是推倒重来之际。
表态发言，说白了，就是检讨。形象点讲，如同“情侣争吵后一方主动认错”的情形。
A：我错了。（承认错误，态度诚恳）
B：你错哪儿了？
A：我不应该那样做，不该...不该...（分析原因，找到症结）
B：那你说怎么办吧？
A：我一定...还要...保证...（如何整改，表明态度）
逻辑很简单，就是承认错误、分析原因、下步打算。顺着这个思路，全文的框架就勾勒出来了。
比如，环保工作落后的表态发言：
我县空气质量“六因子”浓度持续上升，严重影响了全市环境污染防治工作大局（承认错误）。
究其根本原因，是对工作重视不够、手腕不硬、问责不严（分析原因）。
我们将深刻警醒，知耻奋进，坚决扛牢生态文明建设的政治责任（下步打算）。
二、具体框架
上述三点是基本要求，缺一不可。在撰写时，可以细化为5个方面。①承认错误、表明态度。②发现错误后采取的紧急举措。③问题根源的深度剖析。④下一步具体打算。⑤再一次表明态度。下面，我们逐一分析：
（一）承认错误、表明态度。这一部分最难把握的是语言尺度，要根据事件严重程度、领导个人风格等细细揣摩。不能说得太轻了，让上级觉得你态度不够诚恳、没有认识到问题的严重性；也不能说得太重了，让听众感觉自己“捅了天大的娄子”、无可救药。下面，举几个例子，大家感受一下语言力度（我们假定发言人为县级主要负责同志）。
1.在本月经济指标排名中，我县在全市位于末位。我们感到压力很大，立即召开会议查找原因、分析对策。
2.在全省“一起益企”中小企业服务行动年度排名中，我县排名全省末位，拖了全市工作后腿，辜负了市委市政府的期盼，我们深感惭愧和自责，在此作出深刻检讨。
3.近期，我县发生重大火灾事故，造成10人死亡、2人轻伤的严重后果，极大影响了全市工作大局，给全市抹了黑，我们深感愧疚、如芒在背、寝食难安，在此向市委、市政府作出深刻检讨。
大家可以明显感觉到，语气是在逐步加重的。第一种情形，经济指标每月都排名，谁也不能保证永不落后，因此不必“太过自责”。第二种情形，是在全省活动中垫底，且是年度排名，严重程度就大了很多。第三种情形，安全底线失守、影响极为恶劣，甚至要被追责，认错就要触及灵魂，甚至“战战兢兢”。
（二）发现错误后采取的紧急举措。工作出错有时在所难免，但犯错后的态度必须端正。“亡羊补牢、犹未为晚”。发现错误后，要立即采取措施，尽最大可能将负面效应降到最低。这样在表态时，就会让人对你“稍稍原谅一点”。因此，得知错误后，你是如何重视的、紧急采取了哪些举措，在表态时很有必要说清楚。
一般情况下，紧急措施包括但不限于以下几种方式：
1.第一时间赶赴现场，坐镇一线指挥调度。
2.立即作出批示，迅速安排部署。
3.迅速成立工作专班，*、县长任双组长。
4.连夜召开会议，对问题逐一“过堂会审”，事不过夜抓落实。
（三）问题根源的深度剖析。工作落后，一定有原因。原因有哪些？离不开主观原因和客观原因。主观方面，肯定是不重视，或者重视不够，但凡穷尽一切手段、尽全县之力去做一件事情，极少出现工作被动的情形。客观方面，除了自然灾害、政策变化等不可抗力外，主要是措施不力。哪些措施不力？在谋划、推进、服务、保障、督查等开展一项工作的“完整闭环”中去找，有时是一个环节出了问题，有时是全流程都有漏洞。
比如，在全市污染防治攻坚工作座谈会上的表态发言：
一是思想认识不到位。
二是工作调度不得力。
三是制度机制不健全。
四是问责查究不够严。
又如，在项目推进会上的表态发言：
一是统筹谋划不精细。
二是措施安排不精准。
三是服务保障不精心。
再如，在安全生产工作会议上的表态发言：
一是思想懈怠麻痹大意。
二是隐患排查存在漏洞。
三是问题没有动态清零。
四是惩戒措施不够有力。
（四）下一步具体打算。分析了原因，就要对症施策。写这一部分时，一定要与原因对应起来，不能原因是一套，措施又是另一套，导致文章脱节、各说各话。
比如：
（原因）思想认识不到位→（对策）进一步提升政治站位
（原因）隐患排查存在漏洞→（对策）坚持排查全覆盖、无死角
（原因）问责查究不够有力→（对策）重拳出击铁面问责
这一部分要体现“下猛药、出硬招”，行文时尽量用短句，显得有力。
比如：以“零容忍”的态度，坚决抓好问题整改，确保所有问题清仓见底、动态清零。
又如：敢于较真碰硬，对问题不回避、不推诿、不绕道，一抓到底、直至见效。
再如：全员参与、全天备战、全程管控、全面治理，细化到天、具体到人，“一天一天”努力，“一微克一微克”争取。
（五）再一次表明态度。文章结尾，要与开头呼应，亮明态度、作出承诺。
比如：总之，我们将重振旗鼓、背水一战，突出目标导向，狠抓工作落实，坚决完成任务，为我市打赢脱贫攻坚战作出应有贡献。
又如：痛定思痛，知耻后勇。我们将认真落实本次会议精神，坚决扛起耕地保护政治责任，精准施策、持续发力，努力向市委、市政府交上一份满意的答卷。
大家是否发现，开头与结尾呼应，问题分析与下步举措呼应，通篇下来，结构对称、形成一体？这就是文章结构之美，更是逻辑之美。细细品味，您会发现一篇好的文章，往往形神兼备、气韵相通，读罢让人身心愉悦。哪怕是一篇“工作落后表态发言”，欣赏到妙处，也会让您禁不住手之舞之、足之蹈之。
