中央情报局（CIA）全称Central Intelligence Agency。
联邦调查局（FBI）全称Federal Bureau of Investigation。
都是局，为什么一个是agency，一个是bureau？
agency这个词我们最熟悉的意思是「代理」，比如旅行社（travel agency），房地产中介（real estate agency），代理商(agent），一般应用在商业活动中，怎么又会和政府部门的「局」扯上关系呢？
其实agency 翻译成「代理」是缩小了它的意思，它的本质意思是「发挥特定功能的事物」，通俗的说就是帮人干特定的工作的机构。
在政府里，各部门各司其职，都是替中央政府卖命的，所以在泛指的情况下，所有「政府单位」，不管是部、委、局，都统称 government agencies。
在狭义上，agency和bureau从历史传统上来说，还是有区别的。
在美国政府的行政机构里，叫agency的一般都是独立的直属部门（不是内阁组成部门），有比较大的自主权，具备独立、专业两个特点，从定义上来说符合「帮人干特定的工作」。由于不是政府内阁的组成部分，所以不能称作「部」（department），只能翻译成「局」，类似于我国国务院直属机构里的各种「总局」「总署」，比如海关总署、广电总局。
bureau这个词，大家很容易联想到bureaucratic（官僚的），本身这个词的意思就是指按流程办事的机构。各个department下面的机构就叫bureau。由于我国的「部」下辖的机构是叫「局」（或者「司」），所以bureau也是翻译成「局」，比如公安部下辖的经济犯罪侦查局、刑事犯罪侦查局。
比如CIA不属于任何一个部门，直接向美国总统汇报。
而FBI只是美国司法部下面的一个机构。
当然也有例外，比如同样也是大名鼎鼎的间谍机构NSA（National Security agency美国国家安全局），是隶属于美国国防部的，但其有非常大的自主权和专业性，所以也叫agency。
agency衍生出来的词叫agent。
美国电影里经常出现的special agent指特工，double agent指双面间谍。那agent怎么又和特工、间谍扯上关系了呢？
也要回到本意，就是替政府干特殊活的人，根据前面的修饰的词不同有不同的意思。比如 government agent 就是指政府工作人员（不一定是间谍），如果具体到Russian agent，大部分语境里是指俄罗斯间谍。
news agency也不是新闻代理或者新闻中介，中文翻译成「新闻通讯社」，是指帮新闻媒体收集新闻的机构。
模具行业的小伙伴可能会接触到「脱模剂」，它的英文叫 release agent。「漂白剂」的英文也叫bleaching agent，荧光剂叫brightening agent，也不是什么代理，就是发挥特定功能的一种化学品。
说回「局」，我国各政府机构的翻译都不用agency 这个词，用得多的是bureau和administration ，因为我们是社会主义国家，一切听党指挥，不搞独立王国，所以用bureau更能体现这一特性，如公安局、财政局、社保局。如果是有监管性质的「局」，如税务局、工商局、质监局就用administration。
