为深入贯彻落实**
“法治是最好的营商环境”指示精神，
发挥法治宣传教育
在优化法治化营商环境的重要作用，
营造更加稳定、公平、透明、可预期的
法治化营商环境，
决定在全省组织开展
“优化法治化营商环境”宣传活动。
一起来了解一下~
活动时间
7月至12月
活动主题
法治是最好的营商环境
重点内容
深入宣传*新时代中国特色社会主义思想及*法治思想；
深入宣传党中央、国务院关于经济工作的决策部署;
深入宣传《中华人民共和国中小企业促进法》《中华人民共和国外商投资法》《中华人民共和国反垄断法》《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《促进个体工商户发展条例》《优化营商环境条例》《公平竞争审查条例》《保障农民工工资支付条例》《青海省优化营商环境条例》等法律法规；
深入宣传法治政府建设、诚信政府建设、综合行政执法体制改革、供给侧结构性改革、营商环境改革等领域成果。
各地各部门可结合本地实际，丰富宣传重点内容。
工作安排
聚焦重点内容抓氛围营造。
各地各部门要认真落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，立足本地本部门实际，策划开展主题明确、重点突出、内容丰富、形式多样的普法宣传活动，努力营造重商兴商、护商安商、利商富商的社会环境，用浓厚的法治宣传氛围助推全省营商环境大改善、招商引资大突破、发展动能大提升。要将“优化法治化营商环境”宣传活动与各类主题宣传月活动紧密结合，借力“法律九进”，扩大覆盖面和知晓度，助力优化法治化营商环境。
紧盯重点对象促素养提升。
加强领导干部、行政执法人员、企业经营管理者等重点群体普法宣传。利用党委（党组）理论学习中心组学习、会前学法等形式，推动各级领导干部学习掌握有关市场主体平等保护、公平竞争、激发活力、防范风险等方面法律法规，强化领导干部运用法治思维、法治方式开展工作的能力；聚焦行政执法过程中滥用行政裁量权、运动式执法、“一刀切”执法、简单粗暴执法、野蛮执法、过度执法、机械执法、逐利执法等不作为乱作为问题，健全行政执法人员资格管理和持证上岗制度，推进基层行政执法队伍规范化制度化建设。对行政执法人员开展专项普法教育，推动执法人员牢固树立职权法定、法定职责必须为、法无授权不可为等法治理念，为各类所有制企业营造公平竞争、竞相发展的法治环境。聚焦破解企业合规难点热点问题，聚焦经营主体“急难愁盼”问题，充分发挥律师、公证、司法鉴定、仲裁、法律援助等职能作用，深化“万所联万会”活动，依托“法律进企业”“法律进商会（协会）”，开展民营企业“法治体检”和法治宣教活动，加强市场主体平等、产权保护等法律法规宣传，引导各类市场主体主动履行产品质量安全、劳动者权益保护、消费者权益保护等法定义务，养成依法保护自身合法权益、依法规范生产经营的行动自觉，着力提升企业经营管理人员法治素养。
加强宣传力度增普法质效。
各地各部门要切实发挥传统媒体宣传主阵地优势，积极鼓励电视台、广播电台、纸媒等，通过播报系列电视节目、公益广告，刊登主题专栏、典型案例等形式，专题开展优化法治化营商环境宣传。要充分发挥门户网站、微信公众号、抖音、微博等新媒体优势，创新推出一批题材新颖、群众喜闻乐见的优化法治化营商环境普法作品，全方位、多层次、广领域传播法律知识，大力宣传惠企利民的好做法、好举措、好经验，引导广大群众树立契约意识，弘扬法治精神。
具体措施
开展民营企业法律问题专项调研
针对诉讼中发现企业在维护自身合法权益中存在的权利行使不及时、诉讼方向错误、举证能力弱、对法律规定理解不当导致的权益受损问题进行调研，有针对性的提出解决措施，为维护企业合法权益、营造良好的法治化营商环境提供有力的司法支撑。
开展“企业合规改革”工作
充分发挥检察职能作用，针对涉案企业，开展法律进企业，开展“法治体检”，从检方视角向企业提出改善治理、封堵漏洞、防范合规风险的意见建议；部署开展“检察护企”“检护民生”两大专项活动，深入企业开展形式多样的法治宣传活动。
开展“优化营商环境”专题培训
组织举办全省“优化营商环境”专题培训班，重点围绕学习贯彻**关于优化营商环境的重要论述及党的二十大相关要求、严格落实“两条例”、推进法治化数字化营商环境建设、营造公平竞争的市场环境、提升营商环境各项指标便利度等内容，对全省优化营商环境工作者进行一次系统全面培训，不断增强其服务经营主体的能力，持续提升企业群众对营商环境的满意度。
开展“诚信兴商”系列宣传活动
结合工作实际，举办全省“诚信兴商”宣传月启动仪式，利用展会、培训、调研等机会，引导各类市场主体参与“诚信兴商”系列活动，持续推动法治化营商环境和社会信用体系建设，积极推广诚信理念、弘扬诚信文化，积极营造商贸市场主体依法经营、诚信经营的良好环境。
常态化推进税务系统公职律师“基层行”活动
聚焦基层执法实际和纳税人缴费人现实需求，集结税务系统公职律师，开展公职律师“基层行”活动，精准对接纳税人缴费人和基层税务机关，实现精确执法，全面提升依法行政水平，为纳税人缴费人提供高质量税法供给。进一步推进2024年“便民办税春风行动”，按照时间节点要求抓好各项便民办税缴费措施的落实。
组建青海省民营企业法律服务团
在已组建的民营企业法治体检律师服务团基础上，从全省律师事务所中遴选15家志愿参与民营企业法律服务的律师事务所，组成服务团并建立联络员制度。确定联络员，在团长单位统筹安排下参与服务团工作，为全省民营经济发展提供优质专项法律服务。
设立“律企面对面、助企一起行”法治宣传专项活动
联合省委社会工作部、省发展改革委、省工商联、省律师协会、广播电视台等单位设立“律企面对面、助企一起行”法治宣传专栏，通过举办法律讲堂、开展法务人员培训、组织座谈交流等，提升企业依法经营意识。
开展“服务实体经济 律企携手同行”专项行动
联合省工业和信息化厅、省通信管理局持续开展“服务实体经济 律企携手同行”活动，不断增强法律服务的专业性、精准性、便捷性、实效性，促进工业和信息化领域市场主体特别是重点企业、专精特新企业、中小微企业合规治理机制逐步健全，依法经营管理水平持续提高，法律风险和矛盾纠纷得到有效预防化解，企业合法权益得到有效维护，推进经济持续健康发展。
依托“昆仑大律师”广播普法栏目平台，深入开展普法宣传
聚焦优化法治化营商环境，针对市场主体和人民群众急难愁盼问题，持续深入开展民法典等相关法律法规普法宣传，助力推动发展新质生产力，为高质量发展营造良好法治氛围。
组织举办厅级干部法治专题培训讲座
抓住领导干部这个“关键少数”，深入学习宣传贯彻*法治思想和“两条例”（《优化营商环境条例》《青海省优化营商环境条例》）内容，引导领导干部坚持用法治思维和法治方式处理好市场问题、经济问题、发展问题，用法治保障市场在资源配置中的决定性作用，助推全省营商环境再优化、再提升、再突破。
工作要求
高度重视，加强领导。各地各部门要切实提高站位，充分认识开展“优化法治化营商环境”宣传活动的重要意义，制定具体活动计划和宣传方案，加强领导、细化措施、明确责任，努力形成上下协同、内外协作的良好宣传格局，持续推动主题宣传活动常态化、制度化、长效化。
统筹推进，压实责任。要把开展好“优化法治化营商环境”宣传活动与落实“八五”普法规划、落实普法责任制等结合起来，不断丰富载体、创新形式，着力增强宣传广度、教育深度和治理厚度。各地各部门要加强督导检查,把握好重点内容和宣传节奏；各牵头部门要发挥牵头抓总、统筹协调作用，加强资源整合；各有关单位要主动作为，确保主题宣传活动责任落实、任务压实、效果抓实。
细化措施，注重实效。要聚焦优化营商环境普法需求，坚持贴近实际、贴近企业、贴近市场主体，不断提高主题宣传活动的针对性和感染力，持续增强市场主体法治获得感、满意度，及时总结推广工作中的经验做法和先进典型，形成优化法治化营商环境宣传长效机制。各地各部门开展“优化法治化营商环境”宣传活动情况请及时上报省委全面依法治省委员会守法普法协调小组（省司法厅普法与依法治理处）。
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