江西文明网
4月26日10时，从江西省人民政府新闻办公室召开的新闻发布会上传来喜讯：鄱阳县脱贫退出。鄱阳用行动和实效书写了坚决打赢脱贫攻坚战的历史答卷：全县31个乡镇(街道、农科所)的162个“十三五”贫困村全部脱贫，贫困发生率由2014年的12.58%下降到2019年年底的2%以下。
凝聚脱贫合力
位于鄱阳湖东岸的鄱阳县，1986年被国务院列为国家级贫困县，后被列为国家扶贫开发工作重点县，是江西省贫困人口最多、脱贫任务最重的县之一。“脱贫”是160万鄱阳人民多年来的夙愿，也是鄱阳县党委、政府的奋斗目标。
全县农村贫困人口16.88万人，农民人均纯收入4311元——这是2014年摆在县委、县政府面前的“家底”。从县委、县政府主要领导身先士卒、靠前指挥、强化调度，到13个脱贫工作组成立；从实行单位包村、干部包户、产业包扶、政府包底、社会包助“五包”脱贫工作法，到坚持优先调配考核权重、优先充实扶贫力量、优先考虑提拔重用、优先安排评先晋级、优先落实帮扶经费“五个”优先原则；从172个县直单位和上级68个单位与贫困村定点结对，到12369名各级干部与建档立卡贫困户结对帮扶……4215平方公里的土地上，脱贫攻坚思想共识和工作合力空前凝聚。
优先调配考核权重，让脱贫攻坚工作“热起来”。县直部门、乡镇(街道)年度考核中，脱贫攻坚占到了年度考核分值的70%。
优先充实扶贫力量，让脱贫攻坚队伍“强起来”。全面推行县乡村三级干部结对帮扶全覆盖，县级以上选派驻村干部501名，安排各级结对帮扶干部12369名。每村配备1名以上扶贫专干，每个乡镇(街道)配备不少于5名专职扶贫干部。
优先考虑提拔重用，让脱贫攻坚岗位“火起来”。2018年以来，全县提拔或进一步使用的干部中，有71.1%来自扶贫一线，极大激发了扶贫干部工作热情。
优先安排评先晋级，让脱贫攻坚干部“动起来”。对在结对帮扶目标管理考核中被评为“优秀”等次的党员干部，在评优晋级时享有优先权。
优先落实帮扶经费，让脱贫攻坚底气“足起来”。优先为结对帮扶单位统筹安排扶贫经费，并为驻村第一*(工作队)安排工作经费，按月给予基本补助。
焕发脱贫活力
“分红了，日子是越过越好咯!”近日，高家岭镇龙岭村贫困户胡水娇，在村里的合作社分红大会上按下手印领取分红，不远处合作社蔬菜大棚里的小辣椒碧绿喜人……该村是“十三五”贫困村，近年来依托本地蔬菜产业基地优势，以“支部 合作社 基地 贫困户”的模式，形成了种、销、苗种供应、技术服务等产业链，吸纳贫困户全程参与。
扶贫最有力的武器是产业，最根本的途径是发展。有产业支撑，才能从源头上解决贫困问题、拔掉“穷根”。近年来，该县积极探索土地出租得租金、小额贷款筹本金、入社出工挣薪金、入股分红赚股金、产业发展获奖金的“五金”产业扶贫发展模式，让贫困户从产业发展中长期受益。该县建成以乐丰镇、饶丰镇为核心的3万亩稻虾、莲虾共作基地，以谢家滩镇为核心的2万亩中药材基地等一批规模化产业扶贫基地，实现了贫困户产业全覆盖。
脱贫攻坚不仅需要物资帮扶，还需要精神帮扶。该县把“富脑袋”摆在与“富口袋”同样重要的位置，创新开展“扶志、扶德、扶智、扶勤、扶能”的“五扶”精神脱贫法，扎实推进新时代文明实践中心(所、站)、农村文化大舞台等阵地建设，全面占领农村意识形态高地。
同时，精心打造鄱阳湖龙虾节、鄱阳湖渔俗文化节、三庙前莲花节等特色文化节庆品牌，创作《鄱阳精神“五扶”三字经》，开展“倡导全民读书，打造书香鄱阳”等主题活动及鄱阳好人、脱贫之星等评选活动，引导贫困群众树立自强自立等美德，增强致富内生动力。
为了避免“人情枷锁”妨碍脱贫致富进程，该县全面打响移风易俗“攻坚战”，发动群众广泛参与村规民约修订，成立红白理事会和劝导志愿服务队，对婚丧嫁娶的招待范围、办席标准、烟酒档次等作出明确规定，帮助群众做好脱贫“加减法”。
“脱贫退出只是‘毕业试’‘达标赛’，对照更高的标准、更严的要求，今年还要让剩余的因病因残、弱劳、无劳等特殊贫困户一个不少全部脱贫!”鄱阳县委*张祯祥说，对于鄱阳县而言，退出贫困县不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。(吕玉玺)
