古装电视剧里我们常常能听到皇帝口谕，皇帝诏书以及皇帝圣旨等等，那这些有什么区别呢？皇帝诏书跟皇帝圣旨，在古代都是指的御用文书，也就是指的皇帝专用的文书。只不过呢圣旨更为口语化一些，在很多正史中所记载，这些公文都被称作为诏令。
秦汉时期御用公文，就有了制书、诏书、策书、和戒书。
制书主要是皇帝针对重要的制度法令和重大的国务活动而颁布的文告。 诏书则主要是皇帝针对具体的人和事颁布的日常政务公告。两者虽然都是皇帝的御用文书但是制书跟诏书比起来更为隆重和高级。
汉朝的时候，又发展出了策书和戒书两种诏令类的文书。策书是用来封败和罢免封诸侯和三公大臣的命令文书。戒书又名敕是用来对朝臣、疆吏、外藩等进行诫勉的文书。
唐朝的时候出现了册立皇后、嫔妃、太子以及王公的册书以及用于日常政务活动的敕书。
宋朝的时候还新增诰命、诏书、御札、敕牓（bang）等等，其中诰命主要用于皇帝封赠官员及其亲眷家属的，敕牓则是皇帝用于晓谕诫勉官员百姓的文书。
元朝的诏令文书制度就大不一样了，皇帝颁发的文书叫做诏书以及圣旨。诏书是用于国典大事而圣旨多用于日常的一些政令，应用较为广泛。
到了明朝的时候，诏令文书就包括了制书、诏书、诰、敕、谕、策、令、符等所个种类。其中制书的用途跟其他朝代是有所区别的，是皇帝对一些官员有所宣告的时候使用的。诏书则是用于宣布大政方针、国典大事、劝诫群臣百姓的，使用的也比较频繁。
明朝皇帝对官员的及其家属的封赠则用诰命和敕命。诰敕是颁发给官员、官员亲属的一种荣誉，相当于官僚贵族、特权身份的一种凭证性的文书。谕则是用来训示各级官员的文书。
清朝时期还是沿用明制的，不过清代的敕分为敕书跟敕命两类。敕书用于皇帝任命官员颁布国家大典、撰修文史、敕命外藩等四个方面。敕命则用于封职级跟封赠六品以下官员的。
清朝的谕旨用途是较为广泛的，是皇帝处理一些国家日常政务的文书，其中皇帝自行处理来颁发称为谕，因臣工奏请而颁发的称为旨。
然后我们再来说说口谕。也就是指皇帝口头所表达的意思，除了皇帝亲自向受众表达之外，他会通过身边的太监、权臣以及宗亲来口口相传。不具有官方跟权威性，这些口谕往往在出现重大事件的时候都会被质疑，所以呢又出现了犹如手诏、墨诏、手敕等形式，也就是皇帝亲自手书的诏以此为证。以防止一些别有用心的人，擅自修改假托皇帝的名义传达命令。
不过大家千万不要认为诏书和圣旨就是皇帝个人的意愿，并不是说皇帝向怎么样就能怎么样，实际上古代诏令的下发是有严格的深刻流程。简单来讲就是皇帝最初的意愿，需要经过多个部门的审核，有先为皇帝起草诏书的部门，文笔辞藻润色典故论据等等都是他们要*事，属于秘书机构。草拟好之后的诏书还需要经过宰相或者是辅政大臣等等，这些重量级人物的审核。他们会对诏书的合法性合规性提出修改意见供皇帝参考，待确认无误之后达到了下发条件才会正式签发。
其实不管是口谕还是皇帝批示的文字，都可以被称为圣旨。但是口谕的正式性，肯定是要比诏书低的，口谕往往就是皇帝个人的意见，而诏书等圣旨，则需要经过多个部门的审签下发。不仅代表皇帝更代表整个朝廷，甚至是国家的意志体现。
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