衢州发布新规，对结婚彩礼、婚事礼金、婚丧宴请等方面都做出了具体金额规定。如直系亲属以外的婚事礼金控制在300元以内、丧事控制在200元以内，结婚彩礼总数控制在10万元以内。衢州市人民政府新闻办公室官方微信公众号截图
普通民众非强制要求，主要约束党员干部；专家称要真正移风易俗需持续宣传引导，改变民众固有认知
近日，衢州市决定在全市开展移风易俗树立文明乡风六大行动，并制定了相关标准，直系亲属以外的婚事礼金控制在300元以内、丧事控制在200元以内。
衢州市精神文明建设委员会方面表示，对普通民众来说，具体的金额规定旨在作为一个参考标准引导大家，并非强制要求。主要目的是约束党员干部，制止党员干部的奢靡风气。
有专家认为，衢州此举对党员干部来说是一个约束，也为纪委等部门提供了一个具体礼金和婚丧宴请标准作为限制参考。而对普通大众来说，移风易俗还需要政府宏观倡导，组织人员开展宣传教育和引导。
新京报讯 12月19日，衢州市人民政府新闻办公室官方微信公众号发文称，近日，市精神文明建设委员会印发了《衢州市关于开展移风易俗树立文明乡风行动实施方案》（以下简称《方案》），决定在全市开展移风易俗树立文明乡风六大行动，并制定了《衢州市婚丧喜庆事宜操办标准》（以下简称《标准》）。《标准》中对结婚彩礼、婚事礼金、婚丧宴请等方面都做出了具体金额规定。如直系亲属以外的婚事礼金控制在300元以内、丧事控制在200元以内。
衢州市精神文明建设委员会王处长告诉新京报记者，新方案与标准的出台是为了响应今年《新时代公民道德纲要》中提出的具体要求。《标准》中的金额规定，系根据当地物价水平、人均收入等制定而来，旨在作为一个参考标准引导大家，并非强制要求。
严查党员干部大操大办
《标准》中对结婚彩礼、婚事礼金、婚丧宴请等方面都做出了具体金额规定。如直系亲属以外的婚事礼金控制在300元以内、丧事控制在200元以内；结婚彩礼总数控制在10万元以内（含“见面礼”“改口费”等）；婚丧宴请控制在30桌（300人）以内，嫁娶双方合办的宴请控制在50桌（500人）以内，在酒店操办事宜的，菜肴标准每桌控制在1500元以内，烟酒饮料等费用每桌控制在300元以内；在村镇家宴厨师操办的，菜肴标准每桌控制在800元以内，烟酒饮料等费用每桌控制在200元以内。
《方案》对于党员干部也提出来新要求：严肃查处党员、干部和公职人员大操大办、借机敛财等违规违纪行为，依法治理违规土葬、乱埋乱葬、超标准建墓等行为和看风水、做道场等各种封建迷信活动，依法查处违规燃放烟花爆竹、燃放礼炮等行为，严厉打击邪教活动以及“黄赌毒”等丑恶现象。
金额根据当地物价水平等制定
衢州市精神文明建设委员会王处长告诉新京报记者，新方案与标准的出台是为了响应今年《新时代公民道德纲要》中提出的部分要求，“里面提到了移风易俗、婚丧嫁娶等内容。”
新京报记者查询资料后发现，王处长所说的内容，系上述《纲要》里的具体要求。比如，开展文明出行、文明交通、文明旅游；围绕重大活动、扶贫救灾、敬老救孤；开展移风易俗行动，抵制迷信腐朽落后文化，发挥村规民约、红白理事会等作用，破除铺张浪费、薄养厚葬、人情攀比等不良习俗。
王处长称，衢州市作为浙江省的地级市，当地收入水平一般，对于规定中宴席及礼金的具体金额，文明委是经过多次考察调研的。“比如衢州的宴席一般都在1000-1700元左右，能达到3000元的很少，我们就取了一个平均值，最终确定的1500元也与物价部门进行过沟通。”
那么份子钱不超300元又是如何得来的呢？
王处长解释道，礼金是按宴席标准的基础上制定的。比如，一桌宴席在10人左右，金额总数在1500元以内，那么人均就是150元，有些人参加婚礼或者丧礼会带家人或孩子，那么300元以内的礼金是最合适的。“我们也征求了很多市民意见，希望参加宴席就像凑钱吃饭一样，互相不要增加负担。”
■ 追问
如何保证方案标准落实？
普通民众以引导为主；纪委或根据方案标准出台相应措施约束党员干部
《标准》出台后，引发网友热议，有网友认为，此举有利于遏制攀比之风，可以起到很好的导向作用，也有网友认为，移风易俗应该从改变整体人文环境入手，单纯就某一方面进行规定，“怕成一纸空文”。有个名为“努力才能换回失去的尊严”的网友表示，“要看实际，比如去年同学结婚你包了1000，然后现在规定只收300这不血亏？”
对此，王处长称，文明委只是负责意识形态的引导，在落实方面，以提倡为主，并非强制。“我们制定的金额标准，希望发挥参照物的作用。”而且主要针对党员干部，制止党员干部的奢靡风气，“纪委可能参考我们规定的这一标准，纪委本身对党员干部办酒席是有规定的，但对于礼金具体金额上没有要求。这样文明委的约束作用，可以配套起来。”
王处长介绍，虽然仅仅是引导作用，但《方案》与《标准》的另一落实主体还在农村。“希望这两个文件能成为指导意见，村委会能通过具体的村规去约束村民。”此外，衢州市基本所有的村里都有自己的农村礼堂，我们也将会引导村民们节俭，“有些酒店利润不高不办了，村民们可以将礼堂变为家宴中心，我们鼓励大家自己办。”
■ 专家观点
真正移风易俗还应加大宣传教育和引导
国家行政学院教授汪玉凯告诉新京报记者，衢州市方面的初衷是非常不错的。公务人员通过婚丧嫁娶借机敛财的情况并不少见，衢州结合实际情况，做出此举对党员干部来说是一个约束，也为纪委等部门提供了一个具体礼金和婚丧宴请标准作为限制参考。
“政府管理是有边界的，主要责任在公共领域。”汪玉凯说，站在移风易俗的交替，衢州市精神文明建设委员会从宏观角度提出倡议是一个好事，但对于普通老百姓来讲，家庭条件不一，官方不应该有具体数额限制，管得那么细。
民俗专家高巍也认为，政府可以倡导老百姓不追求高额彩礼，以及不大操大办婚礼，但不应提出具体数额，因为对于老百姓来讲，直系亲属以外的婚事礼金控制在300元以内、丧事控制在200元以内算是响应倡议，如果是朋友或者其他关系给的礼金超过了标准数额，也不会受到什么影响，而标准变成了文件，便成为一张白纸。
“有的老百姓受广告影响选择不同厂家的商品，移风易俗也是一样。”高巍介绍，过去取消包办婚姻是在政府和法律的推动下落实的，现在政府发出倡议，移风易俗是应值得鼓励的，但还不能从根本上解决问题。
高巍说，接受教育程度、对社会认知情况的不同，城市居民并没有乡村居民那么在意彩礼和婚礼及摆多少桌酒席。“所以想要从根本上解决移风易俗问题，还需要政府宏观倡导，组织人员开展宣传教育和引导，让大家有一个新的认知。”高巍说，只有大家整体素质达到一定高度时，男女双方注重情感，做到互相尊重、互相平等时，“天价彩礼”、大摆宴席、注重礼金这种情况才会减少或消失。
新京报记者 王瑞文 刘名洋
