“我们充分利用‘12345’政府热线、违建举报热线等投诉平台,公平公正妥善解决群众反映的各类违建问题,全年高效处置各类投诉案件2900余起、处置率达96%。”近日,灌南县综合执法局局长、控违办主任丁成兵说。
2019年,灌南县禁违控违工作严格按照“精准定性、有违必拆、守土有责、失职追责”的目标要求,持续保持高压态势,深化违建综合治理,建立长效管理机制,全县禁违控违工作取得了可喜的成绩,城乡面貌明显改善,发展环境不断优化,群众满意度持续提升。
(图文无关)
在禁违控违工作中,灌南县始终把依法行政和规范执法贯穿于各个环节,严格按照法定程序,对违建户的姓名、位置、面积、拆除前后对比照片、调查笔录等相关材料实行一户一档,真正做到了登记明确、分类清晰、定性有据、以法服人。紧紧围绕“新增违建零增长,存量违建大减少”的目标定位,对群众反映强烈、社会影响恶劣的违建敢于动真碰硬,真正做到“拆除一处、震慑一片、教育一方”,去年11月,组织新安镇、县综合执法局、卫健委、公证处等部门200余人,对新安镇辖区内的12户违章建筑进行依法集中强制拆除,共拆除违建面积约3800平方米,类似的不同规模联合拆违行动全年组织开展20余次,有效遏制了顶风抢建违建行为的发生。在保持违建管控高压态势的同时,灌南县还结合当前农村集中居住点建设,对农民住房确实困难的建房人群,建立建房联合审批核准机制,最大限度地缩短审批时间,从根本上减少了违建行为的发生。
灌南县坚持“早发现、早处置、少损失”的原则,采取空中航拍监控和地面巡查相结合的方式,每天对拆迁地块、交通干道两侧、沿街楼宇上方、新农村集中居住区(安置点)等重点区域进行拉网式巡查摸排,对新增违建坚决拆除,对存量违建实行分类处置,做到巡查管控全覆盖,坚持以人为本、依法拆违的原则,在每次拆违行动之前,认真分析,研究制定行动计划和应急预案,切实做到隐患排查在前、矛盾化解在前、措施落实在前、预案部署在前,最大限度地减少执法难度和阻力,全年没有发生一起拆违引发的群体事件。此外,加强对商业地块、各个园区企业厂房和附属用房等建设项目进行核查、建档,从规划方案、过程监管、竣工验收等各个环节进行依法监管。
2019年,灌南县在2018年度新安镇、百禄镇成功创建“无违建乡镇”的基础上,鼓足干劲,乘势而上,树立更高目标,按要求将田楼镇、新集镇、张店镇、汤沟镇、堆沟港镇列入申报创建“无违建乡镇”,专门成立了“无违建乡镇”创建工作领导小组,研究制定了“无违建乡镇”创建实施方案,明确了创建任务、标准要求、考评办法和验收时间,各创建镇对照标准,不等不靠,主动作为,有计划、有步骤地推进“无违建乡镇”创建工作,均达到了无存量违建、无新增违建、无非法“一户多宅”的“三无标准”。
在坚持原有工作运行机制的基础上,灌南县积极探索新形势下禁违控违工作新机制,建立网格化监管机制,充分利用综合执法指挥平台,将县域范围科学划分为8个网格单元,与全县699个社会综合治理网格联动,130余名网格员及时将违建巡查情况上报综合执法局指挥中心调度查处,实现网格监管全覆盖、无盲点;建立健全县、镇、村三级违建防控责任体系,县控违办负责督查、交办、通报、考核,镇村落实属地管理责任,及时发现查处新增违建;建立健全岗位廉政风险点防控机制,加强对执法行为的监控,全年无一起违纪违法行为发生。