上海虹桥火车站位于虹桥交通枢纽，紧邻虹桥机场2号航站楼，是华东地区最重要的、规模最大的铁路客运枢纽，她北端引接京沪高铁、京沪铁路、沪宁城际；南端与沪昆铁路、沪杭甬客专、沪杭城际接轨。
目前，虹桥火车站的P9、P10停车库一共有3024个车位，并提供20分钟以内免费停车，但仍不能满足每天的停车需求。据统计，今年7、8月间，每天进入虹桥火车站停车场的车辆在25000辆左右，高峰时超过28000辆，此外还有一些长期占位的过夜车。
而在另一方面，一些非法运营的车辆每天频繁进出停车场，就是利用了20分钟内停车免费的规定，这些车辆往往在车库内还存在通道违停、随意载客等行为，这样既占用了停车资源又扰乱了车库的运行秩序。有一辆车在一个月内进出车库多达200多次，平均每天进出近7次，。
停车位"僧多粥少"的结果就是高峰时段入库车辆排队等候时间长，引发了一些司机的不满。
为解决这一矛盾，从9月1日起，虹桥枢纽交通中心公司对20分钟免费停车的规定进行了调整，改为每日每车仅允许首次进库20分钟免费停放。因为，普通市民到虹桥站接人，一般情况下每天就1次，不太可能出现多次进出接人的情况，所以这项新措施对大多数人来说并没有影响，反而对一些频繁进出的非法运营车辆则起到遏制作用。
新办法实施后，P9、P10停车库每天的进库量减少了4000多辆次。目前每天只有20000辆左右，效果显而易见。
此外，虹桥枢纽交通中心公司对P9、P10停车库内的相关导引标识也进行了优化，改变以前"青蛙城"、"南瓜城"等标识，采用冷暖色调进行区分，这样就看起来方便了很多。
