编者按：
据不完全统计，海口市没有安装电梯的旧住宅楼300余万平方米，随着老龄化社会的到来，推进既有住宅小区加装电梯，是方便居民出行的一项惠民工程。近日，海口市住建局联合海口6部门研究制定的《海口市既有住宅加装电梯实施意见（试行）》，从明确申请主体、给予奖补、改造规划等方面，进一步推进既有住宅小区加装电梯工作。
目前，海口既有住宅小区加装电梯有哪些痛点、堵点？针对这些痛点、堵点，《意见》将有哪些具体的促进？新海南客户端记者就此进行走访调查。
前两期本报关注到海口部分老旧小区加装电梯遇到的诸如低层住户不支持不配合、对法规理解不一导致意见分歧拖延建梯，以及电力不足、筹资不够等问题。记者近日走访还发现，有的老旧小区在加装电梯过程中遭遇加装公司“撂挑子”留下半拉子工程；有的进度缓慢直至停工；有的加装公司没有做足前期研判，收了数万元甚至10多万元预付款后，因为报建不通过无法动工，也不退款，业主们为退款花费大量精力奔波。
新海南客户端、南海网、南国都市报记者 王康景 实习生 苏梦灿 文/图
海师大金花园小区
加装公司只建了个外壳 业主无奈另筹钱请新公司
海师大金花园小区,加装电梯公司留下半拉子工程。(摄于2020年12月)
“小区2栋1单元的电梯建了2年多了，到现在还只是建起了一个钢构外壳，用竹子绑成的脚手架一直撂在那里。”海口金花新路海南师范大学金花园小区的吴先生说。
据小区业主介绍，该小区多个单元早就完成了电梯加装，2栋这部电梯在2018年开始修建。由于实体墙外壳的方案要贵出10万元左右，所以业主最终商议决定采用钢构外壳。记者看到，该单元楼业主代表与海南大和远景实业有限公司签的加装电梯合同写明，电梯加装工程按照工程进度分为五次结款，工程工期为100天，工程款总计37.3万元。
在报建通过之后，也就是2018年11月份开始施工，刚开始进度不错，承包方在2019年就完成了整个电梯钢构的建设并且封顶，工人们做了一些内饰装修。业主根据进度以及购买电梯，前后四次付款共约34万元，只剩下约3万元尾款。
业主们原本以为可以很快就用上电梯，没想到，电梯公司收了钱后，公司负责人回了内地，就再没回来小区处理加装电梯的事。业主左等右等不见该公司的人来解决问题，多次联系总被推诿。记者拨打业主提供的电梯公司负责人电话，无人接听。
为了早日用上电梯，避免搭好的框架长期荒废，无奈之下，该单元楼的业主们又重新筹了一部分钱，请了其他电梯公司把电梯加装工程完成。小区业主吴先生告诉记者，目前他们已经起诉了之前的加装电梯公司，并赢得官司，法院判决该电梯公司赔偿20万元。不过，对方目前没有落实赔偿。
海口三叶花园小区
公司收了三个单元的预付款 不开工也迟迟不退款
“从2019年到现在了，当时我们楼栋单元的业主们筹资让公司加装电梯，对方信誓旦旦，可是现在三个交了预付款的单元没有一个动工。”12月2日，在海口龙华区三叶花园小区，A栋的业主吴先生吐槽道，他住在4楼，当时交了3000多元预付款，他们整个单元交了5万多元，同栋的另一单元9户业主也交了4万多元。
该楼栋的另一业主温先生说，他自己交了6000多元，而住在9楼的住户则是交了7000元。
然而电梯加装迟迟不见有进展，后来才知道，加装电梯公司的设计方案因为消防问题没有通过审批，无法开工。业主们要求加装公司退款，但对方迟迟不退。
三叶花园小区至今没有修建起一部电梯。
采访中记者了解到，该小区D栋的一个单元，也是与这家加装公司签订了合同，该单元共有14户业主交了预付款，一共12万余元。“迟迟不能装电梯，我们要求公司退款，但一直没有退。”该单元业主唐先生说。
唐先生提供的合同违约责任部分载明，如因报建原因未能按原计划实施加装电梯工程，双方均不承担违约责任，规划局正式退档后10个工作日内，乙方（电梯公司）应无条件全额无息退款给甲方（业主），超期每日按千分之一支付违约滞纳金。
海南幸福加梯电梯有限公司有关负责人陈某称，疫情让公司经营受影响，欠的钱需要慢慢还，可能需要半年时间。“我们做市场没办法对小区加装电梯的申报是否通过打包票，收预付款是要请设计院做方案。”陈某称。小区业主们表示，会继续催对方还钱，或起诉电梯公司。
海口市邮政局农垦宿舍小区
施工方建到一半“撂挑子”业主重新凑钱找别家公司续建
在海口三叶东路的海口市邮政局农垦宿舍小区，记者看到这里已经加装完成了好几部电梯，业主们也已经乘梯出入了。不过，说起加装电梯的事情，小区的一些单元楼业主仍然气愤不已。
“我们这个单元楼是2020年初开始加装电梯的，可公司加装完了钢架外壳后，因为疫情停了下来，后来疫情缓和，却没看到电梯公司的人过来继续施工。”小区业主杨先生说。
另一位业主陈先生告诉记者，由于小区老年住户比较多，有的住户家里是七八十岁的老年人，每天爬楼梯真的很辛苦，原本大家交了钱就希望尽快乘梯出入，结果遇到加装公司“撂挑子”。过了大半年，业主们觉得不能再拖下去了，就商议一起再凑一部分钱，从外面请了别的公司，才完成电梯的加装。
海口市邮政局农垦宿舍小区终于续建完成电梯。
今年三四月份，大家终于乘上了电梯。“但是，我们原来按照工程阶段付款的钱中，原来的加装公司还有七八万元没有真正用到我们电梯中，所以我们也需要想办法继续找对方拿钱。”杨先生说。
令业主们无奈的是，原先那家加装公司欠的这七八万元，业主们找公司拿钱对方不给，如果想打官司要回，也要花费不少，如此折腾让大家感到疲倦。“现在还没有更好的办法，但我们不会让加装公司白拿了这些钱。”杨先生说
来源： 南国都市报
