保定地铁或将启动。保定中心城区与雄安新区地铁同步规划同步建设。第一、京(雄)保城际铁路已经开工。第二、建设城际铁路的同时,同步启动城市地铁。届时保定中心城区地铁不仅与雄安新区地铁互联互通,而且还会直通北京。
保定,位于河北省中心地带、太行山东麓,是京津冀地区中心城市,中国(河北)自由贸易试验区组成部分。截至2021年末,保定市总面积22190平方千米,下辖5个区、15个县、4个县级市,城市总人口约1200万人。
保定与北京相伴而生,取自“保卫大都,安定天下”,历来为京畿重地和“首都南大门”,有“北控三关,南达九省,畿辅重地,都南屏翰”之称。清代,保定为直隶省省会,是直隶总督驻地,自1669年至1968年三百年间,为河北政治、经济、文化、军事中心以及中国区域性政治中心,新中国成立后也两度为河北省省会。
保定是国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、国家园林城市、是中国首个创新驱动发展示范市、低碳试点城市、全国双拥模范城,是戏曲之乡、游泳之乡、“长寿之城”,因体育冠军辈出,又称“冠军之城”,2017年,保定市入选“2017年度中国最具投资潜力城市50强”,2021年进入人口吸引力排行榜全国前30名。
保定高校众多,大学总数18所,其中本科院校9所。拥有华北电力大学和中央司法警官学院两所部属院校,河北大学、河北农业大学、河北金融学院等河北重点高校。今年开始中国地质大学、北京科技大学、北京交通大学和北京科技大学开始在雄安新区建设校区。
保定相关部门围绕“京雄城际R1线延伸至保定东”、“雄忻高铁保定南站”、“保定东站综合交通枢纽设计方案”、“保定城市轨道交通线网规划”等京雄保交通一体化进行规划。中心城区轨道交通线网规划提上日程。
按照国家对申建地铁城市的相关标准:一般公共财政预算收入在300亿元以上(之前100亿元),地区生产总值3000亿元以上(之前1000亿元),城区人口在300万人以上(改为市区常住人口300万人以上)。
当时新标准一出,很多城市前期申请的地铁项目被叫停,涉及其中还包括一些省会城市,毕竟修建地铁极其烧钱,很多城市建完后,因人口少都不足以支撑日常运营费用,所以在给地铁降温的同时,国家提出了引导轻轨有序发展,其申报标准为:城市一般公共财政预算收入150亿元以上,地区生产总值1500亿元以上,市区常住人口150万人以上。
保定之前未申报地铁,主要因为市区人口少。随着清苑、满城、徐水纳入三区管理,市域面积大幅增加,人口也相应增加。下面我们再来看下目前的数据表现:
1、 一般公共预算收入:据2021年统计部门发布的数据显示:保定市2021年一般公共预算收入突破300亿元;
2、 地区生产总值:保定市2021年GDP(地区生产总值)全年4000亿元(含定州和新区)。
3、人口方面:据第七次人口普查数据显示,保定常住人口1186万人(含定州、雄安新区),中心城区人口突破300万,达到315.35万。
如此看来,对于修建地铁的城市指标要求而言,保定已经满足修建地铁申报条件。按照规划要求保中心城区与雄安新区同步规划同步建设。雄安新区至保定东站修建R1线,保定中心城区再修建几条市内地铁(中心城区至满城、徐水、清苑可以规划轻轨),如此保雄双城融为一体,符合当前国家城市发展去中心化、一体化的城市协同发展路径。
另外,保定“ 客运四纵两横”(京港台高铁/京雄—石雄城际/京广高铁/预留京昆通道(雄忻高铁);津雄—雄忻高铁/保沧城际)与“货运一纵一横”(京广普速/津保—张保铁路)铁路交通体系,通过建设打通“四纵四横”与“一纵一横”的联络线,把保定打造为横贯东西、纵贯南北的“米”字型综合交通枢纽。
北京轨道交通线路规划图(2021-2035年),除雄安新区外,保定东、涿州、廊坊、天津此次均被纳入首都大轨道交通体系之中。其中北京大兴机场到雄安到保定东的轨道线路定义为区域快线(雄安R1线)。
京津冀协同发展规划之下,北京的整体轨道交通体系将相邻的雄安、保定、廊坊、天津都整体考虑了进来,这是以首都为核心,三地交通深度协同规划的产物,而“轨道上的京津冀”呼之欲出。
其实,如果将北京比作首都经济圈的城区,邻近的雄安、保定、廊坊、天津都可假定为北京的“卫星城”或“郊区”,所以通过“区域快线”与“市郊铁路”将三地整体深度串联起来,实现北京地铁、雄安保定R1快线、通武廊快线(廊坊、天津)、S1市郊铁路(涿州、香河、三河等)的互联互通,这样才能真正打通三地人才与交流的毛细血管。
大兴机场—雄安—保定东即定义为“区域快线”,区域快线的时速更快、线路更长,站点之间距离较地铁站长,设计时速在150-160公里左右,北京之前的平谷线与新机场线其实就可以称为“区域快线”,速度介于地铁与高铁之间,但因与地铁互联互通,而使整个出行的换乘动作变得更加快速方便,不需要出站、进站这样耽误时间。
而再早之前北京建设的机场铁路联络线(东直门至首都机场,时速100公里),最初可称为“区域快线”,如今因北京城区的不断扩大,被纳入主城区,所以也被纳入了“市区地铁轻轨系统”。
而未来待保定城区地铁建设完成后,乘坐保定城区地铁(时速80公里)到达保定东站,不用出站,从保定东站地下或地上换乘R1区域快线(时速约160公里)直抵雄安或大兴机场,这样未来保定市民往来机场会更加方便。其实,“区域快线”或者“市郊铁路”是连接城市核心区与外围区域的重要组成部分,它与地铁、轻轨一起匹配构成特大城市的轨道交通系统。
因市郊铁路主要服务于周边卫星城至大城市主城区工作的特点,故又称为“通勤铁路”,服务于位于主城区、郊区、卫星城线路上的每天上下班乘客,故一般站距较长,速度较地铁快,对疏散中心城市人口到周围卫星城的作用也比较显著。
据悉,国铁集团与北京市正共同编制市郊铁路五年建设行动计划,按照公交化运营理念开展市郊铁路东北环线、城市副中心线西段等重点项目方案设计工作,同时还在研究市郊铁路与城市轨道交通的互联互通。市郊铁路与北京城市轨道交通(地铁)的互联互通,也许这正是我们看到的北京轨道交通线路规划图(2021-2035年)的由来。
前段时间发布的河北省国土空间规划(2021-2035)中,雄安新区、保定、廊坊、天津等地被纳入首都经济圈的中部核心功能区,而欲打造以首都为核心的世界级城市群,便捷的交通体系是基础。
至2030年,保定有望规划建成沿裕华路、朝阳大街、恒祥大街、七一路布设的“两纵两横”的四条地铁线路。
“两纵两横”的四条地铁线路
“一横”:沿裕华路、东风路呈东西走向,连接核心区和高铁组团,途经火车站、直隶总督署、商业区、客运中心站等到达高铁站。
“二横”:沿七一路走向,连接新市区客运中心站、西湖、河北大学、华北电力大学、保定学院和高铁站。
“一纵”:沿朝阳大街呈南北走向,北部低碳新城、北部客运中心站、植物园、居住组团、图书馆、博物馆、保百竞秀公园、市委市政府政协、人民广场、烈士陵园、南区客运站等重要节点。
“二纵”:沿恒祥大街走向,连接金融学院、居住组团、河北大学、华北电力大学、体育馆、动物园、长城汽车、职业技术学院等重要节点。
路线规划方面
徐水方向:加快推进恒祥大街、瑞祥大街、东三环北延;
清苑方向:加快推进乐凯大街、长城大街、东三环、西三环南延;
满城方向:加快推进北三环、复兴路、七一路西延,尽快打通主城区与新三区多路通道。