泰政字〔2021〕10号
泰安市人民政府
关于印发《政府工作报告》任务分解责任分工方案的通知
各县、市、区人民政府，各功能区管委，市政府各部门、直属单位：《〈政府工作报告〉任务分解责任分工方案》已经市政府第58次常务会议审议通过，现印发你们，请认真抓好落实。
泰安市人民政府
2021年2月10日
《政府工作报告》任务分解责任分工方案
2021年是“十四五”规划开局之年。为全面贯彻市委十一届十二次全体会议精神，深入落实市委经济工作会议和市十七届人大六次会议部署，做好今年政府工作，实现经济社会发展目标任务，为全面建设新时代现代化强市开好局、起好步，制定本方案。
一、落实2021年主要预期目标
地区生产总值增长6%左右；一般公共预算收入增长5%左右；规模以上工业增加值增长6%左右；固定资产投资增长3%左右；社会消费品零售总额增长4%左右；外贸进出口总值增幅达到全省平均水平；城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长6%左右、6.5%左右；城镇新增就业4.3万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内；居民消费价格指数涨幅控制在3.5%左右。节能减排降碳和环境改善任务全面完成。
二、聚力聚焦打造科创名地，在激发创新创业活力上求突破、开新局
（一）推进高能级平台建设
1.全力建设泰山创新谷，大力推进创新型县（市）建设，推动泰安高新区加快创建国家创新型特色园区。（责任人：成丽；牵头单位：市科技局；责任单位：泰安高新区管委等）
2.全力建设智慧谷、东部大学城。（牵头单位：市委组织部；责任单位：市教育局、岱岳区政府等）
3.全力建设国家先进印染技术创新中心。（责任人：宋洪银；牵头单位：市工业和信息化局；责任单位：泰山区政府等）
4.扎实推进“科创中国”试点市建设，加快布局建设一批高端产业创新中心、技术创新中心、新兴学科重点实验室（工作站）。（责任人：成丽；牵头单位：市科协；责任单位：市科技局等）
5.大力推进山东省智慧康养创新创业共同体、中科院科创中心、中关村信息谷建设。构建济南--泰安区域科技协同创新中心，建设泰安市技术交易中心，支持建设科技成果转化中试基地。（责任人：成丽；牵头单位：市科技局；责任单位：泰安高新区管委、新泰市政府等）
6.充分发挥泰山智能制造研究院作用。（责任人：宋洪银；牵头单位：市工业和信息化局）
7.充分发挥泰安市产业技术创新研究院作用。（责任人：成丽；牵头单位：市科技局）
（二）做强企业创新主体
8.实施科技企业梯次培育工程，突出抓好科技创新型企业50强培植，持续推动科技型中小企业发展壮大，新增高新技术企业30家。（责任人：成丽；牵头单位：市科技局）
9.新培育瞪羚企业10家、“专精特新”企业20家。（责任人：宋洪银；牵头单位：市工业和信息化局）
10.实施一批重点科技项目，市级科技投入增长10%。布局建设离岸人才创新创业基地、海外协同创新中心、国家级海智计划工作基地。（责任人：成丽；牵头单位：市科技局；责任单位：市财政局、市商务局、市科协）
11.实施质量强市战略、品牌战略、标准化战略，加强知识产权创造、保护和运用。（责任人：成丽；牵头单位：市市场监管局）
（三）加强校企校地合作
12.推动与北京大学、东华大学、青岛大学、济南大学等高水平大学的产业协同创新，推进山东大学泰安智能地下空间研究院落地建设，实现高校产学研平台落户在泰安、成果转化在泰安的常态化。推进市属高校、科研院所对外合作与改革发展。（责任人：成丽；牵头单位：市科技局；责任单位：市教育局、岱岳区政府等）
13.推进北航泰山科创园建设。（责任人：赵德健；牵头单位：泰安旅游经济开发区管委）
14.支持山东农业大学现代农业科技园、山东科技大学高端矿山装备科技园、山东第一医科大学生物医药产业科技园等建设。（责任人：成丽；牵头单位：市科技局；责任单位：市农业农村局、泰安高新区管委、泰山区政府等）
15.支持泰山学院智慧文旅产业研究院建设。（责任人：成丽；牵头单位：市文化和旅游局）
16.用好人才“金十条”。（责任人：宋洪银；牵头单位：市人力资源社会保障局；责任单位：市委组织部）
17.全面放开城镇落户限制。（责任人：鞠向群；牵头单位：市公安局）
18.引进高校、科研院所、高水平创新创业团队30个。（责任人：成丽；牵头单位：市科技局）
19.开工建设人才保障性租赁型住房5000套。（责任人：赵德健；牵头单位：市住房城乡建设局；责任单位：市房产管理服务中心等）
20.深化“优才回引”，吸引泰安籍高校毕业生回乡就业创业。（责任人：宋洪银；责任单位：市委组织部、市委编办、市人力资源社会保障局、市国资委）
三、聚力聚焦打造产业高地，在构建特色现代产业体系上求突破、开新局
（一）做优做强产业链条
21.实施“雁阵形”产业集群培育工程，加快培育十二大优势产业集群。支持骨干企业做大做强，实施“链长制”，大力培植具有“链主”地位的领军企业。（责任人：宋洪银；牵头单位：市工业和信息化局；责任单位：市发展改革委等）
22.工业领军企业50强营业收入增幅高于规上工业企业平均水平5%。（责任人：宋洪银；牵头单位：市工业和信息化局）
23.科技创新型企业50强营业收入同比增长15%。（责任人：成丽；牵头单位：市科技局）
24.实施中小微企业优选培育工程，组建企业经理人“泰山学堂”，加强对民营企业全方位服务，对中小企业全要素赋能。推进“个转企”“小升规”“规改股”“股上市”，年内净增规模以上工业企业100家，做好泰鹏环保、新巨丰、宝来利来等拟上市企业定向扶持、精准辅导，力争实现突破。（责任人：宋洪银；牵头单位：市工业和信息化局；责任单位：市地方金融监管局、市民营经济发展服务中心等）
（二）提升产业发展动能
25.深入实施“智能化技改”“技改 ”工程，加快传统产业改造提升。突出抓好478个工业技改项目，开发一批具有泰安特色的工业互联网应用场景。发挥华为（肥城）工业互联网创新中心辐射带动作用，推进产业数字化升级。新建5G基站3000个。坚持向科技要效益，推动4个省级化工园区提档升级。（责任人：宋洪银；牵头单位：市工业和信息化局；责任单位：各县市区政府、功能区管委，泰安铁塔公司、各通信运营商）
26.大力发展现代物流、电子商务等生产性服务业。（责任人：常绪扩；牵头单位：市商务局）
27.大力发展现代金融，建设好基金小镇。（责任人：宋洪银；牵头单位：市地方金融监管局）
28.加快新会展中心建设，打响泰山特色国际会展品牌。（责任人：赵德健；牵头单位：市自然资源和规划局；责任单位：市商务局、市贸促会等）
（三）突出抓好项目建设
29.健全完善“四个一批”调度制度，坚持清单化推进、目标化管理，加快建设石横特钢二期、正威泰安金属新材料产业园、泰安二期抽水蓄能电站、恒信高科能源二期、国泰大成新材料、泰山玻纤深加工等省、市重点项目；提升国家级新能源示范城市建设水平，推进国家级盐穴储气储能产业基地、省级液化天然气储备基地、华硕能源、华能泰安燃机热电等重大项目取得突破。落实好重大投资项目“绿卡”制度，争取更多项目纳入新动能重大项目可视化督导服务平台，推动更多符合条件的项目列入国家盘子。（责任人：宋洪银；牵头单位：市发展改革委；责任单位：市工业和信息化局、市能源局、市行政审批服务局等）
（四）加大要素支撑力度
30.强化政银企对接，推动“信易贷”平台建设，投放4亿元破解企业融资难题。（责任人：宋洪银；牵头单位：市发展改革委；责任单位：市地方金融监管局等）
31.发挥政府性融资担保作用，为小微企业、“三农”等提供更多融资担保支持。（责任人：宋洪银；牵头单位：市地方金融监管局）
32.积极争取发行地方政府债、企业债，用足用好重点企业财源建设、工业发展、风险投资、股权投资等各类基金。（责任人：宋洪银；牵头单位：市财政局）
33.精准配置新增建设用地指标，盘活利用闲置厂房、土地。（责任人：赵德健；牵头单位：市自然资源和规划局；责任单位：市发展改革委等）
34.全面推行“亩均效益”评价改革。（责任人：宋洪银；牵头单位：市工业和信息化局）
35.推动用能权、用水权、排污权等市场化交易。（责任人：赵德健；责任单位：市生态环境局、市能源局、市公用事业服务中心）
四、聚力聚焦文旅深度融合，在打响“文旅胜地”“康养福地”上求突破、开新局
（一）大力弘扬优秀传统文化
36.实施泰山文化保护传承工程，编制泰山世界文化遗产保护规划，加强非遗文化传承创新。加大各类文物保护力度，加快泰山--曲阜国家文物保护利用示范区建设。推进大汶口国家考古遗址公园建设，提高泰山文化传播力、影响力。（责任人：成丽；牵头单位：市文化和旅游局；责任单位：市发展改革委等）
37.继续办好泰山国际文化论坛。（责任人：宋洪银；牵头单位：市发展改革委；责任单位：市文化和旅游局等）
（二）着力培育壮大文旅产业
38.做大做强文化创意、精品旅游两大产业集群，打造文化旅游融合发展示范区。加快泰山新闻出版小镇、华录文化大数据产业城、泰山石敢当文化园、泰山冰雪文体中心、演艺秀都等建设。持续推进九女峰片区、东部新城、徂汶景区等文化旅游新片区发展。加快智慧文旅平台建设，做到“一部手机游泰安”。推进游客集散中心建设，实现交通枢纽与主要景区“零换乘”。大力发展研学游、夜间游、民俗游、会展游、体育游、康养游等新业态，不断提升泰安旅游吸引力。（责任人：成丽；牵头单位：市文化和旅游局）
39.推动泰山景区“二次创业”，抓好旅游集团产业运营。（责任人：成丽 ；牵头单位：泰山管委）
40.高水平策划实施东平湖旅游度假区工程项目。（责任人：成丽；牵头单位：东平县政府）
（三）努力做强医养健康产业
41.加快实施海天智能康复产业园、泰城东部医学生物科创综合体、山东财金大健康产业园、徂汶景区温泉小镇等一批特色颐养产业项目。启动泰山医养中心二期建设。（责任人：袁久党；牵头单位：市卫生健康委）
42.抓住“中国免疫力经济论坛”永久落户泰安契机，构建“免疫力经济”产业链条，在康养福地建设上迈出新步伐。（责任人：宋洪银；牵头单位：市国资委）
43.推进泰山山泉水（矿泉水）综合开发利用，擦亮泰安“好山好水”品牌。（责任人：成丽；牵头单位：泰山管委）
五、聚力聚焦乡村全面振兴，在农业农村现代化发展上求突破、开新局
（一）发展好农业特色产业
44.严格粮食安全责任，落实“田长制”，严守耕地保护红线。实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，深入开展“十统一”社会化服务，确保粮食产量稳定在252万吨以上。生猪生产恢复到正常年份水平。大力发展泰山茶、泰山板栗、肥城桃、有机蔬菜等十大农业优势特色产业，总产值达到155亿元。发挥山东农业大学、省果科所、市农科院研发优势，抓好良种研究培育和推广，加快泰山百合、泰山黄精、新泰黄瓜和甘薯等特色种质资源产业发展。建设一批5G农业应用示范基地和生态智慧农场。完成引黄灌区农业节水工程，建设高标准农田23万亩。（责任人：常绪扩；牵头单位：市农业农村局；责任单位：市自然资源和规划局、市水利局、市林业局、市畜牧兽医事业服务中心等）
45.推进农机农艺融合发展。（责任人：常绪扩；牵头单位：市农机发展中心）
（二）培育好新型农业经营主体
46.吸引工商资本下乡，支持北京新农创、首农集团等在泰安投资兴业。新增市级以上现代农业产业园5家。实施农业龙头企业培育工程，规模以上农业龙头企业达到335家以上，年销售收入达到480亿元；新增市级以上合作社示范社60家、家庭农场示范场40家。以有机蔬菜、板栗等产业为重点，建设农产品出口基地，培育出口农业龙头企业集群。（责任人：常绪扩；牵头单位：市农业农村局；责任单位：市林业局等）
（三）规划建设好美丽乡村
47.稳步推进美丽宜居乡村建设，新创建省级美丽乡村25个、市级美丽乡村示范村60个，美丽乡村示范村覆盖率达到25%以上。（责任人：常绪扩；牵头单位：市农业农村局）
48.实施新一轮农村人居环境整治行动，深化农村“七改”工程，推动农村改厕规范升级；完成65%以上行政村生活污水治理；实施“路长制”，改革农村公路、“三通”道路管理养护体制，新改建“四好农村路”400公里以上，推动“三通”工程向自然村延伸。（责任人：常绪扩；牵头单位：市农业农村局；责任单位：市住房城乡建设局、市生态环境局、市交通运输局等）
六、聚力聚焦打造生态绿地，在生态环境治理与保护上求突破、开新局
（一）精准抓好污染防治
49.推进“蓝天、碧水、净土”攻坚，加强大气污染防治系统治理和联防联控，抓好秋冬季大气污染综合治理。全面淘汰35蒸吨以下燃煤锅炉，完成国Ⅲ及以下排放标准营运柴油货车淘汰任务，完成清洁取暖散煤替代任务。发挥河长制、湖长制作用，实施河道整治提升工程，抓好雨污分流“回头看”，确保省控以上重点河流断面水质稳定达标。抓好危险废物和医疗废物收集处理。（责任人：赵德健；牵头单位:市生态环境局；责任单位：市交通运输局、市能源局、市水利局、市城市管理局、市住房城乡建设局等）
50.深化农业投入品减量增效提质行动，畜禽粪污资源化、肥料化利用率达到95%以上。全力推进动物无疫区建设。（责任人：常绪扩；牵头单位：市农业农村局；责任单位：市畜牧兽医事业服务中心等）
（二）加强生态保护修复
51.以黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略为统领，统筹推进山水林田湖草系统治理，加快实施泰山生态区和大汶河、柴汶河生态区保护修复工程。（牵头单位：市山水林田湖草生态保护修复工程领导小组办公室）
52.推进水土保持小流域综合治理和农村水系综合整治，治理水土流失75平方公里。（责任人：常绪扩；牵头单位：市水利局）
53.完善林长制，实施国土绿化攻坚行动，完成新造林1万亩。（责任人：常绪扩；牵头单位：市林业局）
54.深入开展全域土地综合整治试点和示范镇建设。加强山体生态修复，推进绿色矿山建设，鼓励建设矿山公园；严厉打击砂石资源私采滥采违规开采；全力保护好泰山石资源。（责任人：赵德健；牵头单位：市自然资源和规划局）
55.落实《东平湖生态保护和高质量发展专项规划》，统筹推进东平湖综合治理。（责任人：宋洪银；牵头单位：市发展改革委；责任单位：市水利局、市生态环境局、市自然资源和规划局、市林业局、东平湖管理局、东平县政府等）
56.发挥好“引水上山污水下山”工程作用，实施好“天眼护山”二期工程，守护好泰山、徂徕山生态安全。（责任人：成丽、赵德健；牵头单位：泰山管委、徂汶景区管委；责任单位：市林业局等）（三）推动绿色低碳发展
57.持续推进能耗“双控”和煤炭消费压减，培育一批循环化改造示范园区，强化单位能耗产出效益评价结果运用，倒逼低效企业整合出清。（责任人：宋洪银；牵头单位：市发展改革委）
58.制定碳排放达峰行动方案，推动泰山景区、徂汶景区建设近零碳排放示范区。（责任人：赵德健；牵头单位：市生态环境局；责任单位：泰山管委、徂汶景区管委等）
59.深入推进“四减四增”。（责任人：赵德健；牵头单位：市生态环境局）
60.配合做好“陇电入鲁”工程。（责任人：袁久党；牵头单位：市能源局）
61.加大新能源汽车推广力度。（责任人：宋洪银；牵头单位：市工业和信息化局）
62.新建公用充电桩285个。（责任人：袁久党；牵头单位：市能源局）
63.推进垃圾分类和减量化、资源化，建设国家级大宗固体废弃物综合利用基地。（责任人：赵德健；牵头单位：市城市管理局）
64.大力推动绿色建造，加快装配式建筑和数字技术推广应用。（责任人：赵德健；牵头单位：市住房城乡建设局）
七、聚力聚焦融入新发展格局，在改革攻坚促进开放上求突破、开新局
（一）持续深化改革攻坚
65.大力推进要素市场化配置、资源规范化开发利用、市属经营性国有资产集中统一监管及国资国企、供销合作社等重点领域改革。启动产业投资、金融控股、城市建设、文化旅游、公用事业等领域功能性国资平台建设、优化与整合。（责任人：宋洪银；牵头单位：市国资委；责任单位：市供销社等）
66.深化财税体制、投融资体制、开发区体制机制改革。大力支持民营资本参与混合所有制改革。（责任人：宋洪银；牵头单位：市财政局；责任单位：市地方金融监管局等）
67.不断深化“放管服”改革，全面实行政府权责清单制度；加快行政审批服务流程再造，实施“互联网 政务服务”行动，擦亮“泰好办”高效政务服务品牌。（责任人：宋洪银；牵头单位：市行政审批服务局；责任单位：市委编办、市政府办公室等）
68.严格落实公平竞争审查制度，强化反不正当竞争执法。（责任人：成丽；牵头单位：市市场监管局）
69.加快构建以信用为基础的新型监管机制。（责任人：宋洪银；牵头单位：市发展改革委；责任单位:市市场监管局等）
70.大力弘扬企业家精神，构建亲清新型政商关系，支持企业家以恒心办恒业。（责任人：宋洪银；牵头单位：市政府办公室；责任单位：市工业和信息化局、市委组织部、市人力资源社会保障局、市财政局等）
（二）全面扩大对外开放
71.深化与“一带一路”沿线国家和地区的经贸合作，加快优势产能和装备走出去。积极培育跨境电商等外贸新业态，大力发展服务外包，打响“泰山服务”品牌。充分发挥新华锦、蓝海供应链等企业外贸平台作用，支持岱银等企业建设公共海外仓，带动进出口增长。鼓励有条件的企业开展国际并购、资产*、品牌合作、技术合作，加快企业国际化进程。全力推进泰山内陆港、泰安综合保税物流中心（B型）、国际氨糖产业基地和高新区国际合作园区建设。支持肥城建安产业走出去，大力开拓国际市场。（责任人：常绪扩；牵头单位：市商务局）
（三）加大双招双引力度
72.围绕优势产业，搞好项目策划储备，强化产业项目外资引进。创新招商方式，发挥“双50强”企业双招双引、经济转型升级主力军作用，吸引更多大项目、好项目落户泰安。积极参加中国国际进口博览会，办好泰山国际登山节投资合作洽谈会等展会活动，努力引进“双500强”企业和产业链引擎项目。抓住济泰一体化发展有利契机，加快自贸试验区协同创新区建设。（责任人：常绪扩；牵头单位：市商务局）
八、聚力聚焦城市品质提升，在现代化精品城市建设上求突破、开新局
（一）优化城市发展格局
73.强化规划引领作用，加快建立国土空间规划体系，按照“先规划后建设、先地下后地上、先路网后开发、先环境后发展”的原则，统筹城市规划建设管理，转变城市发展方式和运营模式。实施泰城“东拓、西兴、南展、北控、中优”城市空间发展战略，进一步拉开城市框架，优化功能布局，着力构建“两山相映、一河镶嵌”的城市发展格局。（责任人：赵德健；牵头单位：市自然资源和规划局）
（二）加快融入省会经济圈
74.落实省会经济圈一体化发展规划，实施“633工程”，加强与济南文化旅游、医养健康、智能制造等产业对接，联合打造一批经济实力强、辐射带动强的特色产业集群。（责任人：宋洪银；牵头单位：市发展改革委；责任单位：市工业和信息化局、市文化和旅游局、市卫生健康委、市交通运输局等）
75.加强基础设施互联互通，加快推进S103东岳胜境旅游公路示范工程，推进济枣高铁泰安东站、宁阳东站、济枣高铁、泰安港东平港区、大清河航道工程、徂徕山和肥城通用机场建设，推动莲花山机场军民融合发展。京台高速泰安至枣庄段建成通车，开工建设京台高速济南至泰安段改扩建、泰安至东平高速公路，积极配合做好鲁中、滨临、济济等铁路项目前期工作。（责任人：宋洪银；牵头单位：市发展改革委；责任单位：市交通运输局等）
76.推进泰山景区与济南南部山区协作发展，加强生态环境共保联治，打造“大美泰山”生态文化共同体，高水平谋划建设济泰一体化发展先行示范区。（责任人：成丽；牵头单位：泰山管委）
（三）完善城市交通路网
77.持续抓好灵山大街东段跨辛泰铁路桥、谢过城大街、环山路东延二期、双龙路等优化提升项目，实施明堂路北段、迎胜路北段、长城路北段、青年路中段、繁荣大街等道路建设工程。打通虎山东路南段等“瓶颈路”和“断头路”。推进立交桥论证规划，加快城市快速通道建设。（责任人：赵德健；牵头单位：市住房城乡建设局；责任单位：市自然资源和规划局、泰山区政府等）
78.优化红绿灯设置，加快智慧交通和道路渠化建设，提升城市通行能力，缓解交通拥堵。（责任人：鞠向群；牵头单位：市公安局；责任单位：市住房城乡建设局、市城市管理局等）
79.抓好泰楼路改造工程建设，年内实现通车；加大城乡公交一体化发展力度。改造提升泰城老汽车站。（责任人：赵德健；牵头单位：市交通运输局）
（四）改善市民居住环境
80.坚持“房子是用来住的不是用来炒的”，推进土地收储市场化运作，完善长租房政策，扩大租赁住房补贴发放范围；探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房，增加租赁资源，逐步实现“租购同权”。加速老旧小区改造，年内改造老旧小区59个、开工改造棚户区2148套。建立科学严格的监管机制，促进房地产市场平稳健康发展。（责任人：赵德健；牵头单位：市住房城乡建设局；责任单位：市自然资源和规划局、市房产管理服务中心等）
81.全面整治房地产开发历史遗留问题。（责任人：赵德健；牵头单位：市自然资源和规划局）
（五）提升城市管理水平
82.推进城市防洪排涝薄弱环节工程建设，统筹抓好雨污分流、截污清淤、园林绿化、生态补水等工作。（责任人：赵德健；牵头单位：市城市管理局；责任单位：市生态环境局、市住房城乡建设局、市水利局等）
83.实施引黄入泰工程，保障水资源供给安全。加快徂汶净水厂、山口净水厂、西部热源项目建设。（责任人：赵德健；牵头单位：市住房城乡建设局；责任单位：市公用事业服务中心、市水利局等）
84.启动东部热源项目工程。（责任人：宋洪银；牵头单位：市发展改革委）
85.打好全域垃圾分类、城市功能配套提升攻坚战。（责任人：赵德健；牵头单位：市城市管理局）
86.坚持“文化润城”，积极实施古城区保护，推进文化街区更新，更好留住泰安“文化基因”。（责任人：赵德健；牵头单位：市住房城乡建设局；责任单位：市文化和旅游局等）
87.巩固全国文明城市创建成果。（牵头单位：市委宣传部）
88.全力迎接国家卫生城市复审。（责任人：袁久党；牵头单位：市卫生健康委）
九、聚力聚焦民生福祉改善，在为群众办实事解难题上求突破、开新局
（一）抓好就业这个最大民生
89.建立失业风险防控预警和快速响应机制，全力落实稳岗返还、创业担保贷款等政策。加强就业创业服务平台载体建设，抓好高校毕业生、农民工等重点人员就业创业。加强退役军人、困难人员就业援助，实现零就业家庭动态清零。深入开展职业技能提升行动，不断提高全市劳动者技能素质。（责任人：宋洪银；牵头单位：市人力资源社会保障局）
（二）推动教育公平优质发展
90.实施学前教育优质普惠行动，新改扩建幼儿园17处，增加学前教育学位2800个。优化城区公办教育资源布局，完善分级办学体制。实施乡村教育振兴计划，加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设，建设农村教师周转房378套。发挥优质学校辐射作用，探索集团化办学模式，积极稳妥发展高水平民办基础教育。深化高中招生考试和评价制度改革，强化体育、美育、劳动实践等教育。加大困难家庭子女、进城务工人员子女、残疾儿童少年等群体平等教育保障力度。（责任人：袁久党；牵头单位：市教育局）
（三）健全完善社会保障体系
91.落实低保、特困标准自然增长机制，做好社会救助兜底，各类困难群体救助保障标准再提高10%左右，居民养老保险保障水平再提高5%左右。加快街道综合养老服务中心、社区居家养老服务站、社区（村）老年幸福食堂建设。（责任人：袁久党；牵头单位：市民政局；责任单位：市人力资源社会保障局等）
92.深化医疗保障制度改革，积极推进按病种分值付费国家试点工作。（责任人：袁久党；牵头单位：市医保局）
93.健全退役军人服务体系，提升服务保障能力。（责任人：鞠向群；牵头单位：市退役军人局）
94.持续推进灾害民生综合保险。（责任人：常绪扩；牵头单位：市应急局）
95.巩固拓展脱贫攻坚成果，强化易地搬迁后续扶持，坚决防止发生规模性返贫。（牵头单位：市扶贫办；责任单位：东平县政府等）
（四）提升医疗卫生服务能力
96.加强疾控中心标准化建设，健全完善重大传染病监测预警体系、传染病防控队伍和联动机制。加快推进市疾控中心能力提升改造项目、市中心医院分院（市传染病医院）扩建项目和市残疾人康复中心二期工程建设，启用市中心医院高新区院区。启动建设市中医医院二期（市中医药传承创新中心）。采取政府购买服务等方式，提高农村地区群众“家门口就医”服务水平。加强母婴健康关爱呵护，全面开展农村适龄妇女“两癌”免费筛查。加大智力、精神和重度肢体残疾人托养服务力度。（责任人：袁久党；牵头单位：市卫生健康委；责任单位：市残联等）
（五）繁荣发展文化体育事业
97.开展好建党100周年重大主题活动。推进文化惠民工程，提升图书馆、博物馆、文化站、文体服务中心建设管理服务水平；建设城乡书房，打造“书香泰安”。大力促进新闻出版、广播影视和文艺事业繁荣发展，办好第30届全国图书交易博览会、泰山国际新闻出版合作大会。（责任人：成丽；牵头单位：市文化和旅游局；责任单位：市委宣传部等）
98.办好泰山国际登山节、省第十一届全民健身运动会等体育赛事。持续开展“中华泰山成人礼”登泰山活动；完成新体育中心“一场三馆”土建工程，加快老体育中心提升改造。（责任人：成丽；牵头单位：市体育局；责任单位：市文化和旅游局、市教育局、泰安旅游经济开发区管委等）
十、全力抓好各类风险隐患排查化解，以更大力度筑牢安全发展底线
（一）全力抓好常态化疫情防控
99.严格落实“外防输入、内防反弹”各项措施，坚持“人”“物”同防，重点人群“应检尽检”。加强学校、医院等重点部位疫情防控，加快推进疫苗接种。（责任人：袁久党；牵头单位：市卫生健康委）
（二）坚决筑牢安全生产底线
100.创建全省安全发展示范城市，按照“四个不能省”的工作要求，深入开展安全生产专项整治三年行动，深化风险隐患双重预防体系建设，提高应急处置能力，坚决遏制重特大事故发生。统筹抓好灾害普查、防汛抗旱、森林防火、综合减灾等工作。（责任人：宋洪银、常绪扩；牵头单位：市应急局；责任单位：市安委会各成员单位）
101.深化“放心消费在泰安”创建。加强食品药品安全、特种设备安全监管。（责任人：成丽；牵头单位：市市场监管局）
（三）努力防范化解金融风险
102.强化重点企业、行业和重点区域经济安全风险监测预警。分类推进政府融资平台市场化转型，积极推进建制县隐性债务风险化解试点工作。深化“金安工程”和“金融风险化解攻坚行动”，持续深入开展“增信贷、降不良、打逃债、树诚信”专项行动。（责任人：宋洪银；牵头单位：市地方金融监管局；责任单位：市财政局、市公安局等）
（四）着力营造更加和谐的社会环境
103.高水平建设平安泰安、法治泰安，深入实施社会治理“六大工程”，加快创建国家级市域社会治理现代化试点。（责任单位：市委政法委、市司法局、市公安局）
104.深入践行新时代“枫桥经验”，推进信访积案和突出问题化解攻坚，新增信访事项一次性化解率达到90%以上。（责任人：鞠向群；牵头单位：市信访局）
105.常态化推进扫黑除恶，严厉打击各类违法犯罪行为。（责任人：鞠向群；牵头单位：市公安局）
106.强化少数民族帮扶，维护宗教稳定和民族团结。（责任人：成丽；牵头单位：市民族宗教局）
