2月14日,青岛统计局公布了各区市的GDP数据。
与2020年相比,前三位的位次再度发生变化。
西海岸依然遥遥领先,胶州接连超越市南与即墨,跃居青岛各区市的第二位,即墨由2020年的第二,落到第三位。市南则跌出前三。
从总量上看,二至四位的胶州、即墨、市南,依然比较胶着。第二的胶州,仅领先第四的市南约56亿,领先第三的即墨只有4亿左右。
未来一段时间,三个区市的竞逐,应该是青岛最大的看点。
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2021年之后,青岛各区市经济实力更为均衡。
随着崂山区和市北区迈过千亿大关,青岛10个区市已有7个进入“千亿俱乐部”。
除了西海岸,其余6个过千亿的区市,规模在1000亿—1400亿之间,总体上看青岛各区市形成了比较理想的橄榄状。
西海岸顶梁柱的作用更加明显,2021年GDP高达4368.53。难能可贵的是,这么大体量,增速在10个区市位列第二,为10.3%。放在全省层面,体量超过淄博的4200.62亿。
增速最高的是胶州,达到11.2%。
根据青岛市发展改革委每月发布市级重点项目进展情况通报,2021年1-11月,青岛各区市完成投资总量前3位的是黄岛区、胶州市、即墨区;新开工项目数前4位的是黄岛区、胶州市、莱西市、即墨区,分别是23个、19个、15个、10个。
在2022年确定的416个市级重点项目中,胶州市以64个项目位于全市第二。
投资多、项目多,成为拉动胶州经济前行的重要引擎。
胶州如此强劲,还要归功于上合示范区的破题。2021年,上合示范区累计引进项目20个,总投资377亿元。其中,世界500强项目4个,中国500强项目3个,上合元素项目16个。
外贸数据也很亮眼,2021年完成进出口总额265亿元,同比增长61.8%;与上合组织国家贸易额从2019年的8.5亿元增至2021年的40亿元。
另一个值得一说的是平度,增速达9.7%。这是平度16年来增速首次跑赢全市大盘。
平度最大亮点在于工业,数据显示第二产业增加值312亿元,增长13%,而青岛全市的二产增速仅为8.9%。
平度的反弹,对青岛均衡发展意义重大。
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与周边区市的强势相比,传统城区依然在苦苦挣扎。青岛在区域层面上继续呈现“内冷外热”的发展势头。
市南、市北、李沧的增幅均低于全市平均的8.3%,分别为6.2%、6.5%、5.4%。
虽然经过多年转型,但在遭遇土地瓶颈之时,传统城区如何突围的问题,依然没有找到明晰的路径。
这从固投增幅上就能体现出来,2021年,市南固投仅微增0.7%,李沧则下滑29.1个百分点。
这两年,市南不可谓不努力。2020年,发布《青岛市市南区促进双招双引和经济高质量发展政策20条》;去年5月,重奖500余家企业及高端人才2.6亿元;去年底,再度发布《市南区营商环境优化提升行动方案》,从四个方面提出40项具体举措,旨在用“硬举措”提升“软实力”,为各类市场主体营造“办事轻松,投资舒心”的营商环境。
从实际看,尚没有起到预期效果,或者说效果不是很明显。
其实,直到今天,具有得天独厚优势的市南到底能在什么领域能突破,外界仍然看不清楚。
传统城区转型这么多年也给青岛一个启示,在后工业时代,向产业链上游突围,并非易事。
崂山则是青岛高质量发展的代表,2021年无论是经济增速还是总量,都比较亮眼。而且有成为青岛人才高地的趋势。
2021年,崂山区财政收入过200亿。仔细分析其“财报”,其中个税收入增幅相当高,达61.4%。这主要得益于崂山两大产业的人才池,一是金融业,再一个就是新一代信息技术产业。
当然,崂山金融业的繁荣,有政策风向的原因。
或许是基于上述考虑,今年2月青岛发布的《关于调整完善区市财政管理体制的通知》中提出,建立财力专项上解制度,由人均财力最高的崂山区每年定额上解6亿元。
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虽然市南增幅不高,但它还是青岛最富的区,毕竟人口相对较少。
人均GDP数据显示,市南高达28.7万,高居青岛各区市第一位,而且领先第二名的西海岸新区多达近6万元。青岛10个区市中,市南、西海岸与崂山的人均GDP都超过了20万。排名后三位的则是莱西(8.6万)、李沧(8.1万)与平度(6.9万)。
2021年,全国人均GDP为80976元,也就是说青岛的发展质量还是不错的。只有平度的指标没有达到国家平均。
纵观10个区市,比较意外的是城阳,增幅为4%,在青岛垫底。
从目前透露的数据看,城阳的消费、固投都不算差,比较合理的解释是二产出了问题。