第二十九期“社保大家议”论坛现场。
将更多在深圳企业工作、灵活就业、就读和居住的港澳居民纳入深圳社保范畴，让他们和深圳居民一样拥有社保卡，依法参加社会保险，享受社保待遇和优质高效的深港跨境社保服务，是深圳市社保局进一步贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》，推动大湾区社会保险发展衔接的重要举措。
11月29日，深圳市社保局和晶报社联合举办的“社保大家议”第二十九期开讲，深圳社保部门相关负责人与港澳居民代表、港澳人员集中的企业代表进行了深度交流和互动，为读者带来了一份超级详细、实用的“港澳人员参保政策及经办指南”。
港澳居民内地参保政策不断更新 社保覆盖范围进一步扩大
近日，来自人社部的数据显示，目前港澳居民在内地参加基本养老保险已达16万人，参加工伤保险超8万人，参加失业保险超7万人。港澳人员可以依据什么政策来在深圳参保，参保的具体条件是什么？在论坛上，深圳市社保局副局长胡继红对此进行了详细解读。
胡继红介绍说，关于港澳台人员在内地参保的相关政策，早在2005年开始实施。2005年10月1日，《台湾香港澳门居民在内地就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第26号）施行。该规定主要是面对用人单位的职工，规定用人单位应与聘雇的台、港、澳人员签订劳动合同，为其申请办理《台港澳人员就业证》后，按照《社会保险费征缴暂行条例》的规定缴纳社会保险费。
2018年，国务院决定取消《台港澳人员就业证》，进一步便利香港、澳门居民在内地发展。深圳市人社局随即简化经办规程，将港澳职工参保登记业务调整为秒批办结。
2020年1月，《香港澳门台湾居民在内地（大陆）参加社会保险暂行办法》（人社部国家医保局令第41号）颁布实施。新政策的不同之处，就是扩大了参保人员覆盖面，进一步将在内地（大陆）居住且办理港澳台居民居住证的灵活就业、未就业港澳台居民，纳入到了内地（大陆）社会保险制度覆盖范围中。
广东省根据国家41号令，制定实施了《关于进一步完善我省港澳台居民养老保险措施的意见》，并根据实际对港澳台居民的继续缴费地进行了适当放宽。
在职员工、灵活就业者、未就业者…… 这些港澳居民都能在深参保
在深圳就业的港澳居民，有的是在企业就职，有的是从事个体工商经营或灵活就业，有的则是就读和居住，他们办理参保的条件和手续有什么不同呢？
胡继红介绍说，对于在我市依法注册或者登记的企业、事业单位、社会组织、有雇工的个体经济组织等用人单位依法聘用、招用的港澳居民，应当按规定参加养老、工伤、失业、医疗及生育保险。这部分员工由用人单位通过深圳市人社局网站的单位网上服务系统为其申报参保和缴费，非常简单方便。
18周岁至法定退休年龄之间，在深圳从事个体或灵活就业，且办理了有效的港澳台居民居住证的港澳居民，可参加职工养老保险及医疗保险。具体办理方法是登录深圳市人社局网站，通过个人网上申报系统上传本人的居住证，就可以办理参保手续了。
对于16周岁至60周岁之间，未在校就读且在深圳办理了有效的港澳台居民居住证的未就业港澳居民，可参加城乡居民养老保险。办理方法同样是登录深圳市人社局网站，通过个人网上申报系统上传本人的居住证，申请参加养老保险和医疗保险。
养老待遇也是港澳居民关注的热点。参加深圳市城乡居民基本养老保险的港澳居民，符合什么条件可以领取养老待遇？这也是很多港澳居民关注的热点。
胡继红解读说，按照国家的统一规定，参加深圳市城乡居民基本养老保险的港澳台居民年满60周岁，累计缴费年限满15年的，就可以按月领取基础养老金和个人账户养老金。
她特别提到，很多人对深圳市城乡居民基本养老保险“累计缴费年限满15年”这个条件有些困惑，认为需要“连续缴费”才行。其实没有这个限制，比如中间有短暂的断缴情况，但最终累计缴费年限合计满了15年，就可以按规定领取养老金。
此外，参保人年满 60 周岁但累计缴费年限（含按国家城乡养老保险制度衔接办法合并计算的城镇职工基本养老保险缴费年限）没有达到规定缴费年限的，可申请继续逐年缴费，并享受相应的政府缴费补贴。
逐年缴费至65周岁仍然没有达到规定缴费年限的，可以一次性缴纳养老保险费至规定的缴费年限后，可按月领取基础养老金和个人账户养老金，但一次性缴费不享受政府缴费补贴。
香港居民可在“家门口” 畅享深圳社保服务
12月2日起，符合条件的港澳居民不用入境深圳就可在中银香港指定网点申请灵活就业和城乡居民养老保险参保登记业务，这是深圳首次将社保办理线下服务渠道跨境延伸至香港地区。在论坛上，深圳市社保局标准化与信息化处一级主办张绮舒详细介绍了这一优质高效的深圳社保新服务。
张绮舒介绍说，为方便港澳居民跨境办理深圳社保，深圳市社保局与中银香港、深圳中行签订了合作协议，通过社银合作，社保现场服务首次跨境走进香港，香港居民能够在“家门口”畅享优质、高效、便利的深圳社保服务，正式开启了深港社保跨境服务新局面。12月2日起，符合条件的港澳居民可在中银香港指定网点申请灵活就业和城乡居民养老保险参保登记业务。随着合作推进，深圳社保部门还会推出更多的跨境服务，为港澳居民提供更便捷的社保服务。
相关社保政策和优质高效的社保服务，一定能鼓励越来越多的港澳居民在深参保。如果港澳居民想要在深圳参保，可以通过哪些途径了解参保的政策和条件？
对此，深圳市社保局社会保险关系处三级主办杨晨介绍说，深圳社保部门提供了多种渠道来给港澳居民了解深圳社会保险政策法规和办事指南，一是可以关注“深圳社保”微信公众号进行详细了解，二是可以登录深圳市社会保险基金管理局网站进行查询，三是可以拨打（86 755)-12333社保咨询热线进行咨询。同时社保部门也会通过媒体第一时间发布最近的社保政策和服务，解读相关热点问题。
企业代表：
保障港澳籍员工权益 为企业引进人才提高竞争优势
“华润股份有限公司作为华润集团在深的运营总部，因为业务需要员工频繁往返深港两地，深圳积极落实港澳人员参保政策，推进港澳居民社保高频业务跨境办的服务，我们非常赞同，而且大力支持。”作为港澳人员集中企业的代表——华润股份有限公司人力资源部助理经理赖玮芬在论坛上结合工作经历畅谈了自己的看法。
赖玮芬认为，深圳落实港澳人员参保政策和港澳居民社保高频业务跨境办的服务主要发挥了两方面的作用。一方面，这能够促进深圳更好地吸引高层次的港澳人才，为深圳经济社会发展贡献人才力量。随着粤港澳大湾区的加速融合发展，人才交流愈发频繁密切，港澳人员到内地工作的机会愈加增多。港澳人员在深参保政策以及港澳居民社保跨境办服务的落地，将进一步加快香港青年北上深圳创业就业的发展趋势，有利于企业引进更多匹配大湾区战略规划的各行各业人才，助力企业在大湾区业务的发展。
另一方面，这也更好保障港澳人员在深工作的权益，帮助驻深企业引进使用港澳人员增强竞争优势。港籍人员在深参保政策，免除了港籍员工来深工作的后顾之忧；深圳社保部门推出的港澳居民社保跨境办服务，也将为来深就业的港澳员工享受高效的社保服务提供便利。这些政策和服务不仅充分保障了在深参保的港澳籍员工的权益，同时也为驻深企业引进使用港澳籍员工增强了竞争优势。
香港居民代表刘家丽则就香港人在内地参保是否需要在职工作，如何自行缴纳社保等问题，与社保部门进行了咨询和交流。
参与论坛的嘉宾表示，相信在深圳社保部门不断推进下，港澳居民内地参保率会持续提升，其获得感、认同感、归属感会不断增强，越来越多的港澳人才将融入到国家和粤港澳大湾区的发展大局中来。
晶报记者 吴欣 彭丹/文 喻琪峰/图
