从陆地接轨到海上接轨，从南侧联手开发到北侧合作开发，浙江在长三角一体化上更加深入，获得的不仅是资源上的物尽其用，也不仅是经济上的利益共享，更能获得世界先进的港航运营经验，更好地接轨上海现代化、国际化。
此番签署的合作协议，将上海港和宁波舟山港两者的竞合推到前台。由于腹地经济交叉，上海港与宁波舟山港的竞赛由来已久。但人们也注意到，近年来，在服务长江经济带等国家战略的同一个目标下，两大港口的比赛正日益呈现各展所长、协同发展的新趋势。
浙江省发展规划研究院首席专家秦诗立认为，两大港口的竞争合作，应放在一个更高层面、更大格局上来看待。长三角是我国对内对外开放的关键枢纽，肩负着对内带动中西部地区发展、对外参与全球合作竞争的双重任务。“从这个意义上说，长三角港口群承载着长三角区域乃至其辐射我国内陆腹地区域对外物流门户枢纽作用。”
记者从宁波舟山港集团了解到，依托自身区位和港口自然条件的特色，宁波舟山港充分发掘港口一体化红利，近年来逐步建立起了以江海联运、海铁联运和海河联运为特色的多式联运体系，全力打造腹地型港口，服务区域的经济发展，形成了货种齐全、世界级深水枢纽港。
比如，通过搭筑江海联运平台、开发建设新船型以及与长江沿线有关方面合作，宁波舟山港与长江这一自古以来的“黄金水道”更加紧密联结，融入长江经济带的发展。特别是，浙沪协作开发洋山港区，借力上海港的箱源优势，让“长江黄金水道”成为洋山港区的集疏运大通道，让长江流域成为浙江经济的腹地支撑。
国家层面对于长三角港航一体化发展也已做出谋划。2018年11月5日，首届中国国际进口博览会上，**宣布，长三角一体化上升为国家战略。
一个多月后，交通运输部及沪苏浙皖四地省政府联合印发《关于协同推进长三角港航一体化发展六大行动方案》，进一步要求上海港、宁波舟山港等港口完善分工合作，协同发展。
在港口功能布局中，对于上海港和宁波舟山港在长三角的定位也有所侧重。《方案》表示，将重点发展长三角地区至宁波舟山港干散货及集装箱、长三角地区至洋山深水港集装箱江海直达运输。
如是定位不仅是规划，亦是趋势使然。目前，宁波舟山港在沪苏皖长江沿线均有码头布局，如太仓万方、太仓武港、南京明州等码头；同时与上海、江苏、安徽等港口加强集、散业务合作。
“这些合作充分发挥了双方优势，优化资源配置，也提升了宁波舟山港服务长三角和长江经济带发展的能力。”宁波舟山港有关负责人表示。
国家战略的支撑更为两大港口错位发展提供机遇。浙江自贸区紧邻长三角最早的自由贸易试验田上海自贸区，其发展首先定位于油品全产业链。宁波舟山港依托于浙江自贸区这一特色定位，积极打造东北亚铁矿石分拨中心、国际油品储运基地，同时发展大宗商品现货交易。这与上海自贸区以集装箱物流为重点，以及发展期货、金融衍生品的路径相互补充，协同发展。
海港双雄，殊途同归。对浙沪新一轮合作，受访专家一个共同判断是：新一轮合作开发，将引领实现上海港、宁波舟山港错位联动发展，形成新一轮的竞合发展模式，在上海的南北两翼港口群区域逐渐实施一体化发展。
早前报道
全面落实长三角一体化发展国家战略的创新务实之举
沪浙合作推进小洋山全域一体化开发
李强车俊在沪浙合作座谈会上讲话并见证签约 应勇袁家军出席
（2月19日，上海市委*李强、浙江省委*车俊出席沪浙合作座谈会并讲话。）
小洋山全域一体化开发迈出重要一步。19日，浙江海港集团和上海港务集团在上海签署了小洋山综合开发合作协议。这是浙江省接轨上海的重大标志性项目，也是浙沪两地全面落实长三角一体化发展国家战略的创新务实之举。
上海市委*李强、浙江省委*车俊出席沪浙合作座谈会并讲话，随后见证小洋山合作项目签约。上海市委副*、市长应勇，浙江省委副*、省长袁家军出席。
（2月19日，上海市委*李强出席沪浙合作座谈会并讲话。）
李强代表上海市委、市政府，对浙江省长期以来给予上海经济社会发展的支持和帮助表示感谢。他说，近年来，浙江省委、省政府以*新时代中国特色社会主义思想为指导，高质量发展呈现良好态势，各项工作取得好成绩，值得上海认真学习。
李强指出，当前，上海正在全面贯彻落实**考察上海重要讲话精神，奋力谱写上海改革发展新篇章。中央交给上海的三项新的重大任务，都与长三角密切相关，也是长三角三省一市共同的发展机遇。特别是落实长三角一体化发展国家战略，需要三省一市共同努力、共同研究、共同推进。上海将进一步强化服务功能，与浙江一起，以此次小洋山港区综合开发合作为契机，围绕共同落实国家战略，开展更加广泛、更加深入的合作交流。长三角一体化发展进入全面深化的关键阶段，上海将与兄弟省市主动对接、紧密联动，积极探索一体化合作新领域新模式，联动发挥各自优势形成更大效益，不断增强区域发展动力。希望共同谋划推动长三角一体化发展示范区建设，以一体化的创新突破、改革举措的系统集成，努力把长三角一体化发展示范区打造成为贯彻新发展理念的样板间、一体化体制机制的试验田和引领长三角一体化的重要引擎、区域协调发展的全国样本，携手推动长三角更高质量一体化发展，更好服务全国改革发展大局。
（2月19日，浙江省委*车俊出席沪浙合作座谈会并讲话。）
车俊对上海长期以来对浙江发展的支持表示感谢。他说，全面落实长三角一体化发展国家战略，是浙江今年着重抓的三件大事之一，其中全面接轨融入上海是重中之重。我们全力支持上海发挥龙头带动作用，将更加积极主动地做好全面接轨融入上海的文章，不仅要陆上接轨融入、也要海上接轨融入，不仅要空间上接轨融入、也要制度上接轨融入，携手推进长三角更高质量一体化发展。
车俊说，此次浙沪两大港口集团合作，是落实**关于长三角一体化发展重要指示精神的具体行动，将为洋山港新时代高质量发展开辟新的空间。希望浙沪双方以此为新起点，高水平推进洋山区域开发开放，在长三角更高质量一体化发展中发挥引领作用；加强上海港与宁波舟山港的协同合作，在布局优化、资源共享、政策一体化等方面取得更大实质性进展，协同推进江海联运服务中心建设，真正形成相得益彰、相互促进的世界级港口集群。同时，希望双方在自贸试验区战略协同、谋划建设长三角一体化发展示范区、环太湖区域生态环境建设、嘉兴全面接轨上海示范区建设、推进G60科创走廊建设、长三角一体化轨道交通互联互通等方面加强合作，实现共赢发展。
小洋山地处舟山嵊泗，位于“一带一路”和长江经济带的交汇区，位置极其重要。根据合作协议，浙江海港集团和上海港务集团以股权合作方式对小洋山进行开发运营，双方合资后的盛东公司作为小洋山北侧唯一开发、建设、运营和管理主体。此举将有助于在此前洋山深水港区开发合作的基础上，实现小洋山全域一体化开发，形成更高层次对外开放的新平台。
浙江省领导陈金彪、冯飞、高兴夫，上海市领导周波、陈寅、诸葛宇杰参加上述活动。
