5月13日，记者在合肥港澳广场附近的一家彩票店领到了中介代办的假健康证，当天柜台里共有20张等待领取的假健康证。 新京报调查组 摄
彩票店老板介绍说，在他们这里办理健康证的多是外卖骑手，并坦言这些健康证并不是真的，“反正是应付，能应付就行。”
蜀山区西湖国际广场内的一外卖平台的站点负责人在面试时表示，可以直接办假的健康证，“40块钱，直接找我我给你办。保证可以通过平台的审核。”瑶海区另一外卖平台站点负责招聘的工作人员，也表示可以找人代办健康证。
在山东济南，餐饮、外卖等企业对健康证的要求相对较严。自5月下旬起，新京报记者以应聘者身份咨询数十家用人单位，多数被告知需要办理真实有效的健康证，“不许办假证。”不过，也有个别用人单位表示可以帮忙代办假健康证。
有监管人员称查健康证一般就看有效期
保障消费者权益、防止疾病传播的健康证，在用人单位的默许之下，沦为其与应聘者互相配合的“游戏”。在调查中记者发现，监管部门对于证件的真假检查，也存在着“盲区”。
根据相关规定，餐饮企业的健康证由市场监督管理部门检查，而洗浴、住宿等公共场所从业者的健康证由卫生监督部门检查。
5月11日，在合肥市经开区芙蓉市场监管所，记者以用人单位负责人的身份，向工作人员提供了中介代办的假健康证，希望核实下真伪。一名工作人员随后接过健康证仔细查看一番，“能用，怎么不能用啊，在有效期都能用。”
合肥市蜀山区笔架山市场监管所，一名工作人员查看代办的健康证后，也给予了肯定的答复，“我们一般就查查它有没有过期”。
在采访中，记者了解到合肥市庐阳区的健康证虽由辖区的定点医院组织体检，但健康证是由疾控中心统一制作。5月15日，记者联系庐阳区疾控中心，希望查询员工健康证的真伪，遭到工作人员的拒绝，“这个一般不对外，属于个人隐私。”
当新京报记者拿着中介代办的健康证向盖公章的医院求证时，医院工作人员第一眼也认为是真证，待被提醒持证人是代办且没有来体检后，工作人员经过仔细对比，才发现是假证：“伪造的证件字体、编号与真实证件不一致，但如果不通过真、假证件的对比或查证体检记录，确实难以辨别。”工作人员称。
出证医院都难以核查真假，更别提用人单位和监管人员，有办假证的中介打包票：“执法人员查不出来真假，你拿到工商局（市场监管局）都可以用。”
在郑州也存在着类似的情况。
5月30日，新京报记者以办理食品卫生经营许可证为由，拿着代办的健康证询问了郑州市郑东新区的两个市场监督管理所，工作人员均未查验出证件系假证。
对于如何辨别办证人提交的健康证真假的问题，如意湖市场监督所的工作人员称，只能靠观察，证件盖有公章、而且在有效期内，这就可以。祭城路市场监督管理所工作人员则表示称，提供了就可以，不用核实，“太忙了，哪有时间核实这个。”
旅馆、洗浴等公共场所的卫生情况及从业人员的健康证，由辖区卫生监督部门负责查验监管。
对于健康证真假问题，郑州市中原区、二七区的卫生监督所工作人员称，一般有体检单位盖的章，都是真的，他们核验也是查看证件是否在有效期、证件是不是本人的。对于证件真假这个根本性的问题，中原区卫生监督所工作人员称，他们没有这个权限去查。
社区医院收“加急费”免体检办真证
除了难以辨伪的假健康证，流入餐饮和其他服务行业外。新京报记者调查发现，郑州一家社区医院，收取高于正常体检的费用，名曰“加急”，在不对办证人员做任何体检的情况下，“秒出”健康证。
5月22日，新京报记者以用人单位负责人的身份，询问郑州市经开区泰和社区卫生服务中心导诊台的工作人员“是否可以加急办理健康证”，得到了肯定答复：“可以办，60元，只要发送办证人的身份证照片，即可出证。”
新京报记者先后拍摄两张身份证照片，发给该卫生服务中心的工作人员，不到5分钟，记者就收到了办好的健康证照片。通过郑州市卫生计生监督局微信公众号查询可以确认，该健康证为有效证件。
公开资料显示，郑州市经开区泰和社区卫生服务中心，成立于2018年，是辐射明湖街道辖区多个社区的基层卫生院。
泰和社区卫生服务中心的工作人员向记者介绍，他们与某外卖平台的多个站点均有合作，站点的骑手不用体检，即可办理健康证。日常，站点有需要时，会直接在群里跟他们沟通。
30日，记者进入这个名为“加急办理健康证”的微信群，群内成员发送工作身份证照片和红包到群里后，不到5分钟，与身份证姓名一致的健康证便被办了出来。31日当天，群内共有办理了9张健康证，办证方自报的站点分别为某外卖平台的农业南路站、商业中心站、经开区站。
郑州市经开区泰和卫生服务中心工作人员和多个外卖站点人员组建的微信群，在群内发送红包、办证人信息，不经体检直接出证。 屏幕截图
记者注意到，办证人员发到群里的微信红包，均被名为“石某某”的微信成员领取。泰和社区卫生服务中心微信公众号发布的文章显示，石某某系该卫生服务中心主任。石某某本人也向记者证实了他主任的职务。
新京报记者调查发现，该外卖平台站点通过泰和社区卫生服务中心，直接办理健康证的并非只有前述提到的3个站点。农科路站点公示栏的多位骑手健康证，也是由泰和社区卫生服务站出具，该站点负责招聘的郑女士称，没必要去走体检流程，交钱直接办就行。
某知名外卖平台农科路站点，多个外卖员的健康证均通过经开区泰和卫生服务中心办理。招聘人员称，不用体检直接出证。 新京报调查组 摄
5月底，新京报记者在北京市丰台科技园和朝阳区华威西里的两家外卖站点面试时，工作人员均表示可联系中介，帮员工代办健康证，“150元，不用去人，发给对方身份证和照片就可以办理。”
三天后，新京报记者就收到了办好的健康证。两证的发证机构分别是北京泽惠永康医院管理有限公司永康诊所、北京市海淀区花园路社区卫生服务中心。记者虽然并未参与体检，但通过扫描健康证上的二维码显示，记者进行了健康体检，各项指标均为合格。
北京某外卖站点代记者办理的健康证，扫描二维码查验可见，并未体检的记者，各项指标均显示合格。 健康证二维码扫描截图
买卖、使用假健康证均违法
根据《中华人民共和国食品安全法》《公共场所卫生管理条例》等法规规定，从事食品生产经营、公共场所服务等五大行业的从业人员必须办理健康证，证件有效期为一年。
北京大学公共卫生学院营养与食品卫生系教授马冠生接受新京报记者采访时表示，办理健康证的目的是为了了解和证明持证人的健康状况，预防相关疾病的传染。
马冠生说，现实中存在从业者未经体检、使用假健康证上岗的情况，甚至有用人单位，默许或帮助员工，通过中介办理假健康证。这些情况存在着传播疾病的隐患，例如，痢疾、伤寒等疾病具有很强的传染性，如果一个患者没有经过体检、持假证上岗，致病微生物通过患者接触的物品食品等进行传播，给社会稳定与经济发展造成公共卫生隐患。因此办理假健康证不仅是对个人健康的忽视，也是对消费者生命安全的漠视，更是一种违法行为。
对于旧版健康证在实际使用中存在的制假、用假问题，早已引起相关部门的关注。早在2014年，贵阳市疾控中心副主任李家伟在接受媒体采访时就提到，旧版健康证易于作假，查询也非常麻烦，如若用人单位和执法人员想要查询从业者的健康信息，就必须找到体检科工作人员进行档案查询，时间长、程序繁琐，导致执法成本高，出现监管不到位的情况。2014年11月，贵阳市启用带有二维码的新版健康证。
河南泽槿律师事务所主任付建表示，伪造和使用假的健康证都是违法行为。根据刑法规定，伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，可处三年以下有期徒刑。使用假的健康证，触犯治安管理处罚法，买卖、使用伪造、变造公文，证件、证明文件的，可被处十日以上十五日以下拘留，并处罚款。
