为进一步规范办学行为，深入实施素质教育，促进中小学生健康成长，根据国家、省、市有关文件要求，结合我市实际，特制定《诸城市义务教育学校规范办学行为十条（试行）》暂行办法。
诸城市义务教育学校规范办学行为十条（试行）
1.严格规范招生秩序。公办义务教育学校实行免试就近入学，严禁跨区域招生。民办学校与公办学校同步招生，严禁以减免学费、承诺奖学金等非正常手段“掐尖”招生，报名人数超过招生计划数的，要实行电脑派位。严禁公办学校与民办学校混合招生、混合编班。严格新生学籍注册，并做好学籍信息的核对、勘误工作。严禁义务教育阶段学校以任何名义设立重点班、虚拟班、快慢班、实验班。规范实施阳光分班，合理均衡配备师资。
2.严格依照课标教学。按照国家课程方案和课程标准要求，开齐、开足、开好课程，不得以任何名义增加或缩减课程、课时。重视艺术、体育、综合实践活动、传统文化等课程，加强法治教育、安全教育、心理健康教育、书法教育等。规范备课、上课，提高课堂教学效率。面向全体学生，尊重学生的学习主体性。严格执行教学计划，不得随意提高教学难度和加快教学进度，起始年级全部实行“零起点”教学。
3.严格规范作息时间。义务教育学校走读生早上到校时间不早于7:30，上课时间不早于8:00。正式上课前，学校和教师不得安排或要求学生进行统一的教育教学活动。每天在校学习时间（包括自习）小学不超过6小时（延时服务时间除外），初中不超过8小时。家校积极配合，保证义务教育学生每天不少于9小时的睡眠时间。寄宿制学校学生早上起床时间不得早于6：30，中午午休时间不少于1小时，晚自习结束时间不晚于21：00，自习时间不得分配到学科。
4.科学精准设计作业。学校要把作业布置和批改作为教学管理的重要环节，建立完善学生作业设计、布置、检查、总量控制和质量监控机制。小学一、二年级不留书面家庭作业，其他年级语文、数学书面作业总量每天不超过1小时，其他学科不留书面家庭作业；初中语文、数学、英语、物理、化学书面作业总量每天不超过1.5小时，其他学科不留书面家庭作业。各学科教师要根据教学目标与学生学情实际加强作业设计，在数量、难度等方面关注学生个体差异，满足学生的不同需求。布置的书面作业要做到全批全改和及时反馈，严禁布置机械重复、惩罚性作业，严禁只布置不批改，严禁让家长批改，严禁利用班级交流群布置家庭作业和给学生家长布置作业。创新作业方式，增强作业的开放性、探究性和实践性。保障学生睡眠时间，睡觉前仍完不成作业的，家长予以证明，教师不得追责。保障教师批改作业时间，不得安排教师参加与教育教学无关的活动和重复填报同类表格数据等。
5.科学组织质量评价。落实《诸城市中小学学生发展质量评价实施方案》，关注过程性评价与终结性评价的结合，探索增值性评价。义务教育学校日常考试包括学科单元测验和期中、期末考试。每个学科每个单元可进行一次测验，鼓励采用书面测试、口头测试、情景测验、成果展示等多种测验方式；坚决取消周考、月考。考试命题要科学合理，不得随意提升考试难度。科学呈现评价结果，学科单元测验实行无分数评价；义务教育学校期中、期末考试成绩以等级形式呈现。任何学校、班级不得公布学生的考试成绩，不得按学生成绩进行公开排名。实施综合素质评价，切实扭转单纯以考试成绩评价学生的倾向。
6.规范征订教辅材料。严格执行国家和省中小学教材教辅材料发行使用管理规定，不得推荐选用国家和省定目录之外的任何教材和教辅材料，配套练习册由学生自愿购买。学校和教师不得以任何理由强制或变相强制学生购买教辅材料。任何单位、个人不得接纳或帮助任何发行商进入校园宣传、推荐和推销教材或教辅材料。严禁以班委、学生会、家委会等名义统一订购教辅材料及组织其他违规办学行为。学校及教师不得要求学生到指定书店购买学习材料。严格落实禁止商业广告、商业活动进校园的规定，不得统一组织学生使用任何第三方单位的APP类软件 、网站等征订教辅材料。
7.注重提升学生素养。落实新时代爱国主义教育，严格执行周一升国旗制度，广泛持续开展主题鲜明，形式多样的主题团（队）日活动。积极组织学生参加各类文体活动，培养运动兴趣，教育学生坐立行读写姿势规范。认真做好广播操和眼保健操。实施“体育艺术2 1项目”，落实跑操和阳光大课间活动，科学设计大课间体育活动内容，确保每天体育锻炼时间不少于1小时，条件允许的情况下尽量安排在户外。全面加强和改进美育教育，开设丰富优质的美育课程，以班级为基础，开展合唱、校园集体舞、儿童歌舞剧等群体性活动，贴近校园生活，根据学生认知水平和心理特点，积极探索创造具有时代特征、校园特色和学生特点的美育活动形式，切实改变重应试轻素养的现象，促进学生全面发展。
8.加强劳动实践教育。开设劳动教育必修课程，劳动教育课每周不少于1课时。每周课外劳动时间，小学1-2年级不少于2小时，其他年级不少于3小时。坚持“一校一方案”，把需要学生身体力行的事项，设计为劳动类课程，融入创意、创新、创客、创业等要素，统筹纳入劳动课程体系，系统形成“课程超市”。做好劳动教育与学科教育、节约教育、志愿服务、研学旅行、劳动文化的统筹，建立健全激励机制，努力构建课程完善、资源丰富、形式多样、机制健全的劳动教育体系，以劳树德、以劳增智、以劳强体、以劳育美、以劳创新。扎实推进中小学生研学旅行活动，拓展学生的视野和实践能力，丰富学生生命成长体验。
9.发挥家校育人合力。明确家长在家庭教育中的主体责任，充分发挥学校在家庭教育中的指导作用。定期开展家访活动，及时了解学生的学习和生活环境、习惯，加强与家长的沟通，不断提高对学生学习和生活指导的实效性。扎实落实一年四次8课时家长培训，教育引导家长不断更新家庭教育观念，注重言传身教，树立正确的育儿观、成才观、成人观。经常关注学生情绪变化和心理健康，采取措施进行有效疏导。规范班级“群”管理，每班统一建立一个家校沟通企业微信群，群内禁止发送与教育教学无关的内容，禁止学科老师私自面向家长建群，建立健全校领导包靠驻群巡视制度。
10.规范教师从教行为。采取有效措施提升教师职业道德水平和教学业务能力，教师不得以责令学生停课、转学、退学等方式剥夺学生受教育的权利。严禁体罚和变相体罚学生,不得有对待学生不平等、不公正和讥讽、歧视和侮辱学生或者其他有辱人格尊严的言行。严禁收受学生或家长财物、谋取个人私利。中小学教师不得组织、参与有偿补课，或为校外培训机构和他人介绍生源。不得组织学生参加社会上未经教育行政部门审批的评优、推优及竞赛活动。
监督举报电话：6080958、6064043。
本办法自印发之日起试行，试行期半年。
诸城市教育和体育局
2020年12月22日
