1958年，上海从江苏并入多个县，面积增长十倍有余达到6340平方千米，也就是今天上海的区划范围。
后来上海的市政规划历经多次变更，最近几次较大变化有：2009年南汇区并入浦东区，2011年卢湾区并入黄浦区，2015年闸北区并入静安区。
不论上海内部如何规划，上海与江苏之间的边界，自1958年以来就没有变更，但大自然却在崇明岛重新定义了两地的格局。
1958年，江苏南通崇明县划归上海。此时崇明岛以北长江中有两个沙洲，兴隆沙和永隆沙，属江苏南通市。那时这两个沙洲面积小且不安全，经济价值不大。但是长江造陆地能力太强，到了1960年代，两个沙洲面积大幅扩大，俨然从沙洲升级到屿了。
岛屿的标准是在涨潮时不会被淹没，岛和屿的区别在，岛比较大且有淡水溪流，屿较小且没有溪流。沙洲与岛屿的区别，是沙洲不仅小，而且海拔低，可能在涨潮时被淹没。
两大沙洲本来没人居住，但陆地扩大海拔提升后，似乎再无被长江淹没的风险，而沙洲上的泥沙富含矿物质，是肥沃的土地。于是附近海门县与启东县居民，就陆续到岛上开荒，种植芦苇以固定并改良土壤，经济效益也有了。
后来南通市以启东县、海门县的陆地边界延长线为界，永隆沙整体属启东县，建立启隆乡，兴隆沙东侧属启东县，并入启隆乡，兴隆沙西侧属海门县，建立海永乡。此时两个沙洲面积都不小，两县各派人，在沙洲上建农场进行开发。
