文｜谢九
美国终于对Tik Tok痛下*手。首先是美国政府要求字节跳动必须出售Tik Tok的美国业务，随后，美国总统特朗普更是考虑以行政命令在美国全面封禁Tik Tok。
7月31日，特朗普表示，“我们将会禁止他们在美国运营。我当然有这个权力，我可以通过发布行政命令禁止。”8月1日，Tik Tok的母公司字节跳动同意剥离美国业务，开始和微软谈判出售事宜。
在一度反对微软收购之后，特朗普的态度又出现了转变，按照特朗普在8月3日的最新表态，他不反对微软或其他美国公司收购TikTok，如果TikTok不能在9月15日前完成出售，将在美国遭到封禁。特朗普同时表示，如果TikTok成功出售，美国政府还应该得到一部分报酬，“因为我们让这个交易能够进行”。
最近几年，Tik Tok横空出世，成为中国在国际市场上最具知名度的一款应用。尤其是今年疫情爆发之后，全球大封锁导致几十亿人宅家，更是刺激了年轻人对短视频的需求，今年上半年，TikTok的下载量超过6亿次，排名全球第一，美国最受欢迎的几款老牌社交软件都望尘莫及。
但是，Tik Tok在海外的成功也充满争议，最大的争议就是涉嫌收集用户数据。2019年，TikTok就因为违反美国儿童隐私法，被处以570万美元的罚款。而美国政界更担心的是Tik Tok的数据可能会危害美国的国家安全，尤其是考虑到Tik Tok的中国背景，这就使得问题更容易被放大。
去年11月，当时就有美国的智库表示Tik Tok会收集用户数据，如果将搜集的信息传回中国，有可能对美国等西方国家构成安全威胁，尤其是美国部队的很多年轻人也爱玩TikTok，他们拍摄的短视频可能会暴露一些机密信息。美国的部分参议员去年也表示，TikTok在美国的下载量已超过1.1亿次，对美国带来了国家安全风险，并要求美国情报部门对此进行国家安全风险评估，并及时通报国会。
由此，Tik Tok的数据安全问题开始摆上了台面。对于美国的顾虑，Tik Tok方面当时回应表示，TikTok的美国用户数据全部储存在美国境内，在新加坡有一个备份服务器。不过，美国方面还是启动了安全调查，去年11月，美国的外国投资者委员会（Committee on Foreign Investment in the United States）开始介入，进行国家安全威胁调查。这一次Tik Tok被强制出售美国业务，也正是由该机构所主导。
那么，美国强制Tik Tok出售TikTok的美国业务，到底有没有法律依据呢？主要依据就是《外国投资风险评估现代化法案》，该法案授予美国的外国投资者委员会（CFIUS）很大的权限，如果涉及到美国国家安全的外国投资交易，需要通过该委员会的审查和批准。
Tik Tok之所以被强制出售美国业务，主要是祸起2017年的一笔收购。当时，Tik Tok以10亿美元收购了一家名为Musical.ly的短视频公司，2018年，Musical.ly与TikTok合并，以TikTok之名开发美国市场，在美国大受欢迎。但是，这笔收购交易的漏洞在于，当时没有寻求美国的外国投资委员会（CFIUS）批准，这就使得后者有权在交易完成后重新审查，并迫使收购方撤资。
Tik Tok收购Musical.ly之所以没有向美国的外国投资者委员会报备，可能还是因为对美国的相关法律不熟悉所致。因为Musical.ly总部设在上海，注册地在开曼群岛，可能表面上看起来和美国没有太直接关系，所以Tik Tok收购时就没有寻求美国的外国投资者委员批准。但是，按照美国的《外国投资风险评估现代化法案》，其审查对象并不仅仅局限于美国公司，只要是在美国境内从事业务，涉及到外国人控制的收购，美国的外国投资者委员就有权审查。Tik Tok的收购对象Musical.ly，虽然理论上并不是美国公司，但是主要市场在美国，当时在美国拥有几千万活跃用户，这就使得该笔收购交易成为美国政府监管的对象。
其实这并不是美国的外国投资者委员会第一次对中国公司出手，在此次Tik Tok事件之前已有先例。2016年，国内的游戏上市公司昆仑万维收购了美国的同性交友应用Grindr，后来，该应用被曝出有泄漏用户隐私的漏洞，2019年，美国的外国投资委员会就要求昆仑万维出售该公司，理由是当初收购的时候没有获得批准。今年3月份，昆仑万维将Grindr出售给一家美国公司。这一次美国的外国投资委员会对Tik Tok出手，基本上还是同样的模式，只不过TikTok的体量和影响力大了很多，引发了更多的关注。
字节跳动总部（图｜视觉中国）
不只是美国，印度也早就对Tik Tok出手。近期中印边境冲突之后，印度在6月份禁止了59款中国手机应用程序，其中就包括在当地大受欢迎的TikTok。印度是Tik Tok最大的海外市场，TikTok在印度的下载量超过6亿次，在美国的下载为1.7亿次。Tik Tok在印度被下架，失去了最大的海外市场。除了已经出手的美国和印度，还有很多其他国家也都有封禁TikTok的计划。
和Tik Tok的命运相比，更值得关注的是当前国际背景下，中国经济的大变局。美国封*Tik Tok，背后有多少是因为数据安全，有多少是因为地缘政治，其实很难分清，不过，一个可以看得清的现实就是，中国公司的国际化环境正在变得越来越恶化。
2018年中美贸易战爆发之后，中国企业的出口成本大增，国际竞争力下降，而疫情爆发之后，中国企业的国际环境更是加速恶化，Tik Tok被打压，意味着中国企业的国际化空间越来越小。不只是Tik Tok，华为的国际化挑战也越来越严峻，过去很多年，一直坚定反对华为的是美国，相比之下，欧洲对华为还比较中立，但是最近，英国也做出了弃用华为的决定，自2021年起禁止购买华为的5G设备， 2027年以前从英国的5G网络中彻底排除华为。
7月30日召开的中共中央政治局会议，提出了一个非常重要的概念，“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。众所周知，中国经济过去40多年成功的秘诀，就是持续不断的改革开放。以国内大循环为主体，至少意味着以后的中国经济要减轻外部依赖，提高自力更生的程度了。
疫情之后，全球格局大变，今天的世界和半年前已经截然不同。任何人的命运都逃脱不开时代大浪潮的裹挟，Tik Tok如此，我们每个微小的个体亦是。
