接下来我们将对湖北省城投债细项进行简单统计与梳理。
3、湖北城投融资情况分析
3.1城投债发行量与净融资额发展较快
全国城投债总发行量在2009年完成三位数到四位数的跃升,达2725亿元,此后持续蓬勃发展,发行规模快速增长,2022年全国城投债总发行量达57548.3亿元,复合年均增速达30.1%。湖北省城投债总发行量的增速高于全国,总发行量由2009年的35亿元上升到2022年的2370.41亿元,复合年均增速高达38.30%。
2009年至2022年,湖北省城投债总发行量及净融资额占全国比重均呈现波动性的上升趋势,湖北省城投债净融资额从2009年的35.0亿元增长至2015年的131.4亿元,复合年均增速为24.7%,2015年湖北城投净融资额下滑79%至131.4亿元,2015年至2022年湖北省城投净融资额整体处于上升区间,占全国比重从2015年的1.2%快速上升至2022年的5.7%。
从地区结构来看,湖北省城投债融资规模基本与经济发展格局相一致。从2021年经济总量和综合财力看,武汉市经济总量处于绝对领头羊位置,其次是宜昌、襄阳等核心地区城市,而鄂州、随州、恩施土家族苗族自治州等地区经济实力相对较差。而从城投债净融资规模来看,武汉市对资金的吸引要远超湖北的其他城市。同花顺数据显示,2021年武汉市的城投平台有息债务余额为8412.36亿元,与湖北其他地级市合计规模相近(8969.65亿元),值得一提的是,武汉市负债率,债务率及包括了城投平台有息债务的宽口径债务率均较低,表明武汉市地方生产总值与财政综合实力对地方政府债务具有较强的覆盖能力。黄石市负债率与债务率均处于省内中等水平,但将城投债纳入考量后,黄石的宽口径债务率为1244.85%,居省内第一,显示出黄石市城投债务负担较重,需警惕隐形债务风险。
3.2城投债利中枢下移,到期规模大
2018年以来,全国城投债票面利率处于持续下滑态势。同花顺数据显示,2022年全国城投债票面利率为3.81%,较2018年下滑183BP;近十年来,湖北城投债利率与全国城投债利率呈现相近的下滑趋势,2022年湖北城投债票面利率为3.75%,比全国利率稍低出6BP,较2018年下滑194BP至4.2%,发行成本进一步压缩。从城投债评级结构来看,高等级城投债占比下降,全国AAA级从2018年的30.77%下降至2022年的27.86%。
2023年,湖北省城投债到期偿还量达1424.4亿元,为近五年到期偿还量的高点。未来三年湖北省的城投债到期规模逐年降低,偿债压力相比2023年略有降低。