基本农田上建养殖场怎么处理,占用基本农田盖养殖场的处理方法

首页 > 农林牧渔 > 作者:YD1662023-12-06 15:06:55

基本农田上建养殖场怎么处理,占用基本农田盖养殖场的处理方法(1)

  大家可能都看到或者得到消息了,如今正在拆除基本农田上的养殖场。

  前天下午。黑嫂去看自己家小麦长势,正好看到我们家田地边上的养猪场正在拆除,现场有乡长和*亲自监督。而这个养猪场是前年冬天才开始建的,当时我还拍了视频,并且跟老板聊了一阵,看过我以前视频的朋友可能会记得有这么一期,粉丝留言说人家老板都不想搭理我,我还在那里拍拍拍的。

  其实,人家不想理是可以理解的,因为他明白这个养猪场建得没有底气。他是转包我们邻居家的农田建成的养猪场。当时还好奇,说他们这样建能行吗?现在果然被拆除了。

  在基本农田上建养殖场这样的事并不稀奇,相信常在农村住的人都清楚,很多人将养殖场建在了自己家或者转包人家的农田上。

  同时,也有不少人好奇,说如果把养殖场建在基本农田上会怎么样?就好比现在的拆除,假如被拆除了会有赔偿吗?

  这个问题的答案,我们能从《关于完善设施农用地管理有关问题的通知》(国土资发【2010】155号)中找到答案,我们下面也会详细说明。咱们先说一下什么是基本农田。

基本农田上建养殖场怎么处理,占用基本农田盖养殖场的处理方法(2)

  Ⅰ:什么是基本农田

  基本农田是什么?很多人对此并没有过深的了解,因为这个词其实叫永久基本农田。在很多人的心目中,觉得既然农田是村里按人口分给自己的,那么自己或种或当作别的用途都是可以的。

  其实并不是这样的。所谓基本农田,就是永久性受保护的农田,如果被归类为基本农田,那么任何情况下都不能改变农田的用途。自2008年十七届三中全会提出这个概念后,这些年一直都在贯彻和实施。

  在这样的农田里,任何人不能以任何借口挪作它用。

  我们看这里面带着永久两个字,就会明白这是个硬性规定。而永久基本农田由于带上了永久二字,会被一些人误解,会有人认为以前有基本农田,现在的是永久基本农田,可能说的不是一类田地,是有规定的。

  其实并不是,永久基本农田并不是从过去的基本农田中挑选出来的优质田地,不要看占着永久两个字,就误解成有些农田永远不能被占用。这里面不存在什么“有些农田”,也不存在“从过去基本农田中挑选出来的优质农田”,永久基本农田,就是过去的基本农田。之所以加上永久二字,是为了体现对此的重视性,以及此规定的严肃性。

  也就是说,当基本农田被确认后,它的基本作用就是农耕田,它的使命就是农业种植。任何一个人,都不能用任何借口改变其农业种植的作用。

  比如有人说我是村里的贫困户,我生活贫困,所以我想在自己家基本农田上建个养殖场养点东西,这样可能会改变贫困状况。

  想要主动脱离贫困是件好事,但并不能以这样的方式,改变基本农田的作用是不允许的,这跟想要主动脱离贫困并没有内在的逻辑关联,也不应该成为一种条件似的搭配。

  有人可能会觉得奇怪,为什么会有这样的永久保护性基本农田?其实这并不难理解,我们国家处在高速发展阶段,在高速发展中,城乡差距在缩小,人们的生活方式和条件改变,农村的农田会被大量挪作它用。

  可是,我们是一个大国,除了基本的粮食需求,还有大量的农产品需求,当基本农田大量被挪作它用,这些刚需的物资如何实现自足?所以,守住农耕田红线是个大而严肃的问题,一旦失守,后果不堪设想。

  于是,国家层面上进行了非常严格的农耕田保护措施,为的是保护农耕田的流失和被挪作它用。

  看了上面的内容后,我们明白了什么是基本农田,同时也就会明白,既然规定是任何人不能以任何借口改变其作用,那么在上面建养殖场自然是不行的,近期的拆除这些基本农田上的养殖场也是证明。

  可是,有些人又产生了新的问题,那就是拆除这些养殖场会有赔偿吗?

基本农田上建养殖场怎么处理,占用基本农田盖养殖场的处理方法(3)

  Ⅱ:基本农田上的养殖场被拆除有赔偿吗?

《关于完善设施农用地管理有关问题的通知》中规定申请养殖场的原则是:尽量利用荒山荒坡等,不占或少占耕地,禁止占用基本农田,也可利用自家宅基地。

  我们上面就说了,规定是任何人不能用任何借口在基本农田上搞别的建设,不能改变基本农田的作用。

  那建养殖场搞养殖改变了吗?是改变了。基本农田的作用是农产品的种植生产而不是养殖。所以,在基本农田上建养殖场这件事是违法的,属于违建,既然是违法违建,拆除怎么会有赔偿?

  《农村土地管理法》在第七章第七十七条中规定,对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状。

  所以,对于占用了基本农田而建的养殖场,会被通知限期拆除上面的建筑物以及设施,恢复土地原状,恢复农田的基本作用。并不会有赔偿。

  有人会说,难道我的投资就白搭了?我为了建这个养殖场可是投入了很多钱,这样拆除了,我的投资怎么办?

  这里,首先就是个错误的开始,当我们要建养殖场时,得先弄明白自己要建的场地属于什么性质。基本农田的作用是农业种植生产,虽然农业在广义上包括养殖,可是在狭义上指的是种植,种植也是第一产业。特别是被划为基本农田后更不能挪作它用。既然开始就错了,后面自然也会错。这就跟一个人穿衣服扣扣子似的,上面就扣错了,下面自然也会跟着扣错。

  在基本农田上建养殖场并不是个合法的事,所以被拆除时不会获得任何赔偿。

  不能把这类养殖场的拆除等同于村庄规划或者修路以及别的建设拆除。那些拆除是人们的住宅地,是人们的房子,而房子对于权属人来说是拥有所有权的,也就是说,这是他的个人财产,拥有完全的所有权,可以使用、处置,那当这样的房子被拆除时,自然可以获得一定的赔偿。

  可是这个建在基本农田上的养殖场呢?要知道这些基本农田承包人拥有的是承包经营权,并不是所有权,农田的所有权属于村集体,不属于个人。而在承包期间,经营人可以在农业范围内作主自己的经营,比如说种粮食也行,种甜瓜等经济作物也行。但是,必须得是种植,但在种植中,林地又有别的规定。

  我们可以看出来,这些基本农田连种树都是不行的,想种树得有专门的林地承包经营权,跟基本农业用地是不一样的。所以,在上面建设养殖场就更加不行了。

  硬要建设的话,结果就是被拆除,并且拆除后不会有任何的赔偿。

基本农田上建养殖场怎么处理,占用基本农田盖养殖场的处理方法(4)

  Ⅲ:有人说目前全国拆除养猪场是要猪肉再次涨上去什么的。其实这样的拆除跟什么猪肉涨价和落价并没有直接关系。拆的原因是建在了基本农田上,改变了基本农田的原本作用,这样的养殖场是违法的,所以会被拆除。至于说拆除了后猪价会涨还是会落,这是市场决定的,两者不能强行拉到一起去推测。

  另外黑嫂最后要说一句,保护基本农田的永久农业作用是定了调的,当我们想在基本农田上搞什么建设时,一定要慎重,因为有基本农田保护,所以本身这样的建设就是违法和冒着风险的。一旦被拆除,就会竹篮打水一场空,到时候再去后悔,可就什么都晚了!

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