渔船集中停靠在铜井河口。 本报记者 李都摄
水清岸绿，鸟语蝉鸣。位于江宁街道星辉社区的铜井河口，20多艘渔船静静地停靠于此，河水与江水在此交汇。过去这里是当地渔民的一处避风港，如今已变成了他们集中停船的码头。
“从3月1日‘禁渔期’开始，我们再也没有下江打鱼了。”66岁的渔民余金发说。
每年的3月1日至6月30日，都是长江的“禁渔期”，出了“禁渔期”，像老余这样持证的渔民就开始为一年的生计忙活。今年，南京市明确自7月1日起，长江干流南京段三桥至安徽交界水域全面禁渔，随着“禁渔区”的划定，沿岸渔民的“退捕转产”工作也同步启动。
在长江打了一辈子鱼，余金发舍不得上岸，“家里八口人，都靠我和儿子打鱼养家，除了打鱼，我啥也不会。”和长江打了一辈子交道，余金发又不得不上岸，“禁渔是为了保护长江，这个道理我懂，我们渔民对长江有感情，不能因为个人利益，让子孙后代没鱼吃。”
余金发回忆说，20多年前在江上捕鱼，江刀、鲥鱼、江蟹、江虾等，数量又多个头也大，一网下去能捞起来上百斤，那时候，他还捕过野生中华鲟。后来，大家的网越结越密，打捞次数越来越多，甚至还有一些人违法电鱼，长江中各种鱼类的数量开始大幅减少，“都是因为穷，都想着赚钱”，余金发感叹。最近几年，随着长江大保护战略的实施，沿岸各地进行增殖放流，长江的渔业资源已有所修复。余金发对此也深有体会，“这两年江里的鱼逐渐多了起来，保护工作确实很有必要。”
此次“退捕转产”涉及的星辉社区37户个体捕捞户和华林渔业专业合作社的成员，都和余金发有着同样的认识，他们一方面积极配合“退捕转产”工作，但同时也有着各自的顾虑。
余金发说，自己年纪大了，退捕和退休一样，最关心的是养老和医疗的问题，希望区里和街道能解决这一后顾之忧；儿子才四十出头，上岸后还要谋生活，希望能给介绍个工作。渔民付立志今年56岁，他希望上岸后可以从事和养殖有关的工作，“既然不能下江打鱼，未来可以在岸上承包水塘养鱼，我想先学习一些养殖技术。”他说。
渔民不同的诉求全部汇总到了江宁区渔政监督大队，大队长李云介绍，作为此次“退捕转产”工作的牵头单位，他们联合江宁街道，对渔民的家庭人口、土地承包、住房情况、渔船数量等进行了调查摸底，掌握了基本情况，“对渔民的补偿，我们会按照相关规定，做到合理合规合法；对渔民的安置，会根据每一户渔民不同的情况妥善解决，确保他们上岸后有基本保障。”
目前，针对星辉社区渔民的安置补偿办法正在起草中，而江宁区农业农村局和江宁街道为渔民的服务工作已经提前启动，李云介绍，近期我们召集渔民召开了政策宣传会，还举办了就业技能培训班，并且为部分渔民提供了就业岗位。“‘退捕转产’工作正在稳步推进，我们将尽力帮助渔民上岸后能够自食其力。”
两年前，浦口区、鼓楼区、建邺区和雨花台区的长江沿岸渔民已经退捕上岸，浦口区渔政监督大队大队长蔡德森介绍，当时浦口区的28户渔民都得到了妥善安置，有的经过职业培训后进入工厂上班，有的做起了养殖生意，还有的当上了长江江豚监测员，都有了生活来源。收集到这些“退捕转产”的案例，李云都会一一讲给江宁的渔民听，打消他们的顾虑。
按照计划，到今年10月底，江宁渔民的“退捕转产”工作将全部完成，明年，全市所有渔民将全部上岸。市农业农村局相关负责人表示，明年涉及的渔民包括六合区、江北新区和栖霞区，共计144户，“农业农村部规定，从2020年12月底开始，长江将进入10年的全面禁渔期，相信通过这10年的保护，长江的渔业资源会得到全面修复。”
本报记者 李都
