11月27日,安徽省第十三届人大常委会第十三次会议举行第二次全体会议,会议听取了省人民政府关于大别山革命老区及深度贫困地区脱贫攻坚工作情况的报告。记者从报告中获悉,2019年,我省有望实现贫困县全部摘帽、贫困村全部出列,贫困人口下降至10万人左右。截至2018年底,大别山革命老区实现148.1万贫困人口稳定脱贫、919个贫困村出列,7个贫困革命老区县成功摘帽。
今年我省有望贫困人口下降至10万人左右
我省是扶贫任务较重的省份,16个省辖市、70个县(市、区)有扶贫开发任务,其中国家级贫困县20个、省级贫困县11个。
目前,全省贫困人口由2012年底的679.1万人、2014年建档立卡时的484万人下降到2018年底的49.8万人,年均减贫100万人以上;贫困发生率由2012年底的12.6%、2014年建档立卡时的9.1%下降到2018年底的0.93%,年均下降近2%;贫困村由2014年建档立卡时的3000个下降到2018年底的64个,11个国家级和11个省级贫困县成功摘帽。
2019年,我省有望实现贫困县全部摘帽、贫困村全部出列,贫困人口下降至10万人左右。
我省始终坚持凝聚攻坚合力,建立财政扶贫资金稳定增长制度,脱贫攻坚以来累计投入资金416亿元。全省参与定点扶贫的帮扶单位达9214家,参与联系包保贫困户的帮扶责任人达64.2万人,3000个贫困村全部派驻扶贫工作队,20个国家级贫困县全部安排经济较为发达县进行结对帮扶,9000多家企业与5000多个村结对开展“千企帮千村”扶贫活动。驻皖部队、武警、工青妇、民主党派、社会组织等参与脱贫攻坚,大扶贫格局全面形成。
大别山革命老区实现148.1万贫困人口稳定脱贫
我省大别山区是全国14个集中连片特困地区之一,革命老区及深度贫困地区交叉重叠,自然地理、经济社会等问题错综交织,呈现“贫困程度深、减贫任务重、脱贫难度大”的复杂形势。我省确定的9个深度贫困县,全部位于大别山革命老区、皖北地区和行蓄洪区,其中6个县位于大别山革命老区。20个国家级贫困县有10个位于大别山革命老区。125个深度贫困村中有91个位于大别山革命老区。
为高质量打赢大别山革命老区以及深度贫困地区脱贫攻坚战,省委、省政府深入贯彻落实**视察安徽时作出的“全面建成小康社会,一个不能少,特别是不能忘了老区”的重要指示,坚持把大别山革命老区脱贫攻坚作为首位重点,把皖北地区、沿淮行蓄洪区等深度贫困地区作为重中之重,不断加大支持投入力度,推动脱贫攻坚十大工程落地生根,大别山革命老区及深度贫困地区的社会事业全面进步、双基水平显著提高、绿色产业蓬勃发展,农村人居环境和群众生活水平明显改善。
截至2018年底,大别山革命老区实现148.1万贫困人口稳定脱贫、919个贫困村出列,7个贫困革命老区县成功摘帽。深度贫困地区实现125.42万贫困人口稳定脱贫、639个贫困村出列,1个贫困县摘帽,贫困发生率降为2.08%。
健全完善各项配套政策,真金白银加大支持
今年省级财政预算安排专项扶贫资金26.73亿元,其中新增5.2亿元,50%用于贫困革命老区县、50%用于深度贫困县;共计安排大别山革命老区县10.3亿元、深度贫困县12.01亿元,较上年分别增长38.4%、38.45%。
新增项目主要布局于大别山革命老区及深度贫困地区。提出16条支持措施,重点支持大别山革命老区重大基础设施建设。合安九高铁征地拆迁基本完成,全面开始施工。争取中央预算内资金5890万元,用于支持大别山革命老区乡村旅游公路建设。安庆机场改扩建工程有序推进,金寨民航机场建设有望纳入长三角地区交通专项规划。
全面解决因贫失学辍学问题
在基本解决“两不愁”的基础上,我省重点补齐大别山革命老区以及深度贫困地区“三保障一安全”突出短板。
义务教育方面,全面解决因贫失学辍学问题,构建全覆盖绿色资助通道,做到不漏一人。组织省内9所优质职业院校对口帮扶9个深度贫困县的9所中职学校。
基本医疗方面,全面落实健康脱贫综合医疗保障政策,贫困人口全部参加基本医疗保险。支持每个贫困革命老区县建好1所县级公立医院和妇幼保健院,每个乡镇办好1所乡镇卫生院,每个村建设好1个标准化卫生室。
住房安全方面,大别山革命老区及深度贫困地区实施易地扶贫搬迁贫困人口7.44万人,占全省的87.5%;剩余存量危房户全部纳入2019年改造计划,目前已全部完工。
安全饮水方面,今年大别山革命老区旱情严重,多措并举加大安全饮水工程建设,必要时通过送水兜底,目前已基本解决因干旱造成的部分群众饮水困难问题。
突出产业发展,带贫效果得到持续提升
大别山革命老区县历年累计发展到村产业扶贫项目7402个、占全省34.11%,覆盖954个贫困村、村均项目7.73个【全省平均7.24个】;发展到户产业扶贫项目106.49万个、占全省34.68%,涉及45.78万户贫困户、覆盖率85.52%【全省平均81.42%】。
9个深度贫困县累计发展到村产业扶贫项目5328个、占全省24.5%,覆盖682个贫困村、村均项目7.81个;发展到户产业扶贫项目86.08万个、占全省28.03%,涉及38.77万户贫困户,覆盖率的81.33%。(记者 汪乔)