问在国省干道、县道乡道旁边建设加油站（加气站），未在城镇开发边界之内，如何办理用地手续？
答规划问题。符合现行土地利用总体规划、城乡规划的，可依据现行规划报批用地；不符合现行规划的，可按规定编制规划衔接方案预支规划建设用地报批用地。征收和转用问题。依据《土地管理法》第四十五条规定，加油站（加气站）不符合现行法律规定的征收情形，不能办理征收手续。此前有的地方商务部门规定加油站（加油站）应办理国有建设用地手续，依据新的法律规定，已无法实施。加油站（加气站）涉及占用农用地和未利用地，可通过只转不征，使用集体建设用地。供地问题。列入国家集体经营性建设用地入市试点地区，可通过出让、出租方式供地。试点之外的地区，可依据《土地管理法》第六十条规定，以入股、联营方式使用集体建设用地。
