近日,应急管理部批准发布AQ 3010-2022《加油站作业安全规范》,该标准将替代AQ 3010-2007,自2023年4月1日正式实施。
一、标准修订背景
随着我国经济社会的快速发展,国内汽车保有量和加油站数量持续增长,对安全管理提出了更高的要求。加油站属于带有存储设施的危险化学品经营单位,油品易燃易爆,车辆和人员相对密集,其卸油、加油等作业环节中存在油品泄漏、火灾爆炸等风险,一旦发生事故,极易造成人员伤亡、财产损失和环境污染,影响社会稳定。2007版标准自2008年1月实施以来,对减少和预防加油站作业事故起到了积极作用,但随着时代发展,部分条款已难以适应加油站作业安全管理和行业高质量发展的需要,有必要对原标准进行修订和完善。
二、标准的主要技术变化
1.增加了对使用手机支付的安全要求。
加油站提供手机支付是客户的普遍需求。研究表明,加油站内因使用手机造成油气燃爆事故是一种概率较小、在可接受范围内的安全风险。我国加油站均设有油气回收系统,加油作业区可燃气体浓度已大幅降低,考虑到仍然存在潜在油气泄漏事故的可能,为加强安全风险管控,如果加油站允许客户在加油作业区进行手机支付操作,应设置可燃气体声光报警装置。当出现报警时,应立即停止使用移动通讯设备和加油相关作业,按预案进行应急处置。
为便于实际执行,降低施工难度与改造成本,本标准仅对现场可燃气体报警装置的覆盖范围和安装高度提出了要求,主要参照GB/T 50493-2019《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计标准》的有关条款执行。
2.更改了卸油前静置时间的要求。
将卸油前油罐车静置时间由15min调整为5min,静电风险可控,并且可提高卸油效率,避免油罐车停留时间,进一步降低安全风险。
新版标准不再规定初始流速,因为GB 50156-2021《汽车加油加气加氢站技术标准》对进油管的设计已有防进油喷溅静电的考量。新版标准不再规定油罐车卸油后静置5min,因为目前加油站均采用油气回收密闭卸油,风险可控。卸油结束,检查现场确认安全后,即可引导油罐车离开,减少了油罐车在加油站的停留时间,进一步降低现场风险。
3.增加了对自助加油作业的要求。
人体静电是自助加油的主要安全风险之一,静电放电容易引燃油箱口处挥发油气,故应采取措施提醒客户释放人体静电。
加油站应为摩托车客户提供安全加油服务,用加油枪为摩托车加注油品,是与GB50156-2021《汽车加油加气加氢站技术标准》技术标准一致。加油前要求驾驶员和坐乘人员下车,摩托车停放平稳,预防油箱口起火对客户造成伤害。
4.更改了清洗油罐和动火作业的要求。
近年来的加油站事故多发生于油罐清洗和动火作业环节,安全风险较高,因此规定参考GB 30871-2022《危险化学品企业特殊作业安全规范》进行管理。
5.更改了安全标志的管理要求。
现行安全标准对安全标志的设置已有明确规定,故删除原标准的相关内容。
三、标准执行重点
本标准是针对加油站主要作业风险规定的基本安全要求,加油站应结合实际情况采取多种风险管控措施,按照相关法律法规和标准规范要求,建立健全加油站作业安全管理制度和操作规程,并严格执行,确保安全生产。
标准执行过程中,应正确理解条款要求,重视技防与人防相结合,管控好各类安全风险,预防事故的发生。