4月25日,记者从杭州市市场监管局获悉,自当日起,杭州全面推行食品经营许可远程视频“互联网 核查”。
在我国,企业或个体户经营范围涉及餐饮经营,需要申请食品经营许可证。以前,受限于人力有限等因素,经营者提交申请后,市场监管执法人员需预约上门核查,对双方来说都是耗时耗力。
为全力打造更优营商环境,杭州积极探索食品经营许可便利化改革。自2022年3月起,杭州以上城区为试点,在全省首创食品经营许可远程视频“互联网 核查”模式。
这是什么样的模式?
据介绍,通过引入数字化手段,杭州建设首个市级“视频核查”数字平台,执法人员通过拍摄上传的图片和视频进行核查,或者直接与经营企业开展远程实时视频连线核查,通过视频远程核查餐饮食品经营许可证申请需配备的设施、设备和点位布局等现场情况,免去等待、上门等环节,打破场地核查服务时空限制,实现“互联网 ”高效核查。
该服务在申请人通过“浙江政务服务网”、“浙里办”APP,办理餐饮服务食品经营许可新办、变更、延续时可以选择。
目前,通过该模式,食品经营许可证最快可30分钟办结。在上城区试点的一年多时间里,累计通过该模式办理食品经营许可证326件,为申请人节约办理时间5000余小时。
但新事物推广需要一个过程,刚开始,很多经营者有顾虑,网上核查不会搞怎么办?
为打消这些顾虑,杭州市场监管部门有针对性地提供“线上 线下”清单式咨询,一旦申请人选择远程视频“互联网 核查”模式,系统即提供资料上传指引,以点对点“拍摄指导”,帮助申请人按标准便捷上传规范图片和视频资料,确保即时申请“一次过”。目前,已累计提供512次线上指导。
除了方便申请人,将核查全过程纳入线上管理还有“留痕”的好处。
“通过统一标准、统一审批口径,对原本游离在系统外的场地核查实施数字化监测,实现核查点位表单化呈现,整改次数、整改原因全程客观记录,点位、图片、视频一一对应,核查经过全程留痕,核查结果有据可循。”上城区行政服务中心市场监管局窗口相关负责人介绍说。
“对于这项改革,我们也是边试点边总结。”杭州市市场监管局行政审批处副处长潘巧珍介绍说,“力求在食品经营许可远程视频‘互联网 核查’推进中,实现标准、流程、过程、结果‘四公开’,确保改革成效可知可感。”
据了解,目前,杭州市已就食品经营许可远程视频“互联网 核查”制作了5个标准化业务指引,对图像采集点位明细、拍摄指引等30余项操作细目实施标准化管理。
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