《崇明区陈家镇总体规划暨土地利用总体规划(2017-2035)》草案于1月26日至2月24日公示。
陈家镇目标及定位为崇明世界级生态岛的生态标杆性中心城镇、崇明岛域交通及生态景观风貌的门户节点、崇东地区体育特色的生态服务业集聚区。
至2035年,陈家镇地区的常住人口控制在10万人以内。其中,城镇人口9万左右,城镇化率为90%。在崇明全区建设用地“负增长”的要求下,陈家镇镇域内建设用地规模控制在34.98平方公里以内,上实东滩区域的建设用地规模控制在7.84 平方公里以内。
规划建设用地约4169公顷,其中,住宅用地约693.63公顷,占建设用地的16.94%;公共设施用地约847.11公顷,占建设用地的20.69%;绿地约731.18公顷,占建设用地的17.86%。
开发边界内,规划形成商务休闲片区、科创研发片区、国家级体育训练基地、东滩生态示范片区等产业组团,营造裕安现代社区、滨江休闲运动社区、实验生态社区等宜居社区组团,结合陈家镇客运枢纽形成综合交通枢纽组团。
开发边界外,规划形成湿地公园、郊野公园、农业示范区、农场庄园等多类郊野特色功能空间载体。
落实上位规划要求,根据城镇建设集中连片的原则划定城市开发边界。城市开发边界内为城镇工矿用地区,共计3048公顷,城市开发边界外为基本农田保护区、其他农地区、其他建设用地区,共计19805公顷。规划至2020年落实崇明区总体规划中对于永久基本农田的管控,保持区总体规划划定的永久基本农田7287.4公顷不变。同时根据未来基本农田集中连片的需要,划定永久基本农田保护区,对永久基本农田保护任务分解至村。
镇域构建“城际线‐局域线‐常规公交”公共交通体系,形成常规公交和个体机动化交通均衡发展的25‐30 分钟交通圈。完善常规公交,构建水上公交,加强慢行交通与公共交通衔接,搭建“P R”、“B R”换乘系统,形成以“常规公交 慢行”为主导的交通模式。
规划形成“4横6纵”干路网络。“4横”为北沿公路、裕鸿路、陈海公路‐东滩大道、崇明生态大道‐揽海路;“6纵”为八滧公路、沪陕高速(G40)、陈通路、北陈公路、中滨路、东团公路。以慢行为导向,充分彰显生态岛特色,大体保持现状公路宽度,不主张过分拓宽道路。按照“窄宽度,宽绿化”的规划理念,控制道路红线与横断面,塑造适宜慢行的街道环境。构建慢行交通系统,包括步行系统和非机动车系统,连接绿道、水系、生态廊道、郊野公园等。结合轨道交通站点和公共活动中心,设立步行通道、非机动车停车泊位,形成“B R”慢行换乘系统。结合滨江、滨河等公共开敞空间,设置独立慢行通道。
对于规划轨道交通崇明线,镇总规阶段保留两个研究方案系统预留的可能性:方案一为《轨道交通近期建设规划(2017‐2025)》规划控制方案;同时根据陈家镇总体规划中城镇布局优化,增加规划方案二。轨交崇明线设车站3座、车辆基地1座,方案线站位方案在下一步专项选线规划中进行比选落实。
规划综合交通枢纽1处,为陈家镇综合交通枢纽,位于陈南公路以北、沪陕高速以东。规划公交停保场1处,位于陈家镇综合交通枢纽北侧。
轨道交通崇明线:
走向方案一:沿沪陕高速通道登陆后,沿沪陕高速东侧,在陈仿公路南侧沿陈通路,折向东沿陈海公路-东滩大道北侧并斜穿森林公园(郊野公园)后,沿中滨路北上,沿东平镇前哨农场界前哨河,至前裕公路东侧的车辆段。
走向方案二:沿沪陕高速通道登陆后,沿沪陕高速东侧,在陈南公路南侧沿陈通路,折向东沿陈海公路-东滩大道北侧并斜穿森林公园(郊野公园)边缘与国际论坛商务区边缘,后沿繁郁路、大阅路,穿过生态休闲体验园向北,沿东平镇前哨农场界前哨河,至前裕公路东侧的车辆段。
设站:陈家镇站(方案一)沪陕高速东侧(陈南公路以北)/(方案二)陈通路西侧(陈南公路-江韵路与雪雁路之间),一旁设陈家镇综合交通枢纽站;东滩站(方案一)中滨路(裕鸿路与安通东路之间)/(方案二)繁郁路(贝云路路口);裕安站 东平镇前哨农场界前哨河西南侧规划道路东北侧(新二路以东)。
崇明区局域线1号线:(崇明大道BRT或有轨电车)
陈通路向南,后沿崇明大道(往城桥、明珠湖方向)。【水上交通规划】规划在奚家港设置游艇码头,开辟东外滩经黄埔江与陆家嘴和十六铺的水上旅游交通线,同时作为私人游艇的集中式港湾。
陈家镇水上观光游线:渔人码头-国际实验生态社区-论坛岛湖泊。
水上交通线路:自奚家港码头起,经南横引河、国际实验生态社区、Y2河至论坛岛。
【航空交通规划】规划在论坛岛设置一处直升机停靠点,满足国际论坛以及商务活动、假日休闲对航空交通方式的需要。同时,也可发挥对于休闲旅游区防灾救灾、应急救援的支持作用。