组织部一般归谁管,组织部和人事局哪个权力大

首页 > 社会 > 作者:YD1662022-11-26 21:52:41

日前,各个省公务员考试陆续发布了公告,随着近些年来公务员考试的大热,考生越来越关注报考什么部门好?哪些部门钱多事少待遇好?哪些部门提拔的快?等等。今天我就来谈谈我的看法。

公务员部门可以分成垂直管理部门和政府组成部门

公务员部门我们日常听到的有很多,比如公安局,财政局,教育局,农业局,人民银行,海关,税务局等等。这些单位有个明显的分类,就是有些是通过国考招考,比如国税局(现在国地税合并统称税务局)、人民银行、海关等,这些单位我们叫垂管部门;有些是通过省考招录的,比如公安、财政、教育、发改委、农业部门等等,还有省、市、县政府办、纪委、组织部等等,这些叫党委政府组成部门。

为什么同样是公务员有些是国考招,有些是省考招呢?因为通过国考招的肯定是属于中央国家机关部门的,他们是属于上级管的,也就是我们日常听到的垂直管理。比如税务局,各个地方的税务局的人事编制都是归上级税务部门管理的。他们的人事关系与地方政府不不相关的。他们就相当于是上级税务部门派驻在各地的一个部门一样,都归国家税务总局管。同理,他们也就交流不到地方政府部门任职,因为它们与地方政府是不相关的。这样的垂直管理部门不会很多,我们常听到的只有比如海关、人民银行、银保监会、国家统计局调查队、民航局、地震局等,具体可以去网上查。

那很好理解,通过省考招录的就是地方政府部门。这些部门是属于地方政府的组成部门,是归各级地方政府管理的,可以互相交流。也就是说,只要是同级政府就可以互相交流。比如同属于某市,这个市里面所有的政府组成部门都可以通过该市组织编制部门调配。职位很多。

垂管部门更好还是地方政府组成部门更好?

讲个身边的事情。我高中是在小县城读的,班上有个男同学成绩挺好,虽说不上是最好的,但是也属于学霸级别,而且他组织能力挺强,挺活跃,担任了班长,在校学生会也担任了职务,就是那种被老师重点照顾的那种。他和我们一样都是从农村出来的,我们在同一个寝室。我们当时也是拼了命的读书,但是就是成绩没人家好。用个比喻来形容就是他是班上的明星,老师重点照顾、有一大批女粉丝、还是家长心中的名人。而我们就是默默无闻的灰姑娘。所以我们当时就是特别羡慕他,而他也特别有优越感,班上老师和同学都比较喜欢他。那时他就是我们父母口中经常会拿来比较的名人,班级同学的家长基本都知道他。这是第一阶段的羡慕。

当年高考他顺理成章地考到了上海财经大学,我们那个羡慕啊,哗哗的,要知道,在我们小县城能考上这样的大学也是屈指可数的。而我和同寝室的其它几个同学只考到省内的几所二本学校。大学期间,大家放假回来我们同寝室的经常会聚会,他也永远是老师和同学的焦点,用现在的话说就是一直处于C位。2011年大学毕业那年由于他在学校期间的成绩优秀再加上一直出众的组织能力,他一直有考公务员的想法,他报考了国家公务员考试,果不其然就考上了国税局。那时我们在群里都觉得挺好的,能国考上岸的都是大牛,而且还是国税局,那时国考国税局职位的考试竞争应该是最激烈的。而同寝室的我们其它几个不要说国考,就是省考都被打下来。我们都非常羡慕,而他也十分的得意,经常在群里面分享在国税局上班的点滴,时不时的晒出他穿制服的照片。那个又把我们羡慕的啊。每次聚会他都是侃侃而谈,我们又一次只有羡慕的份。这是第二阶段的羡慕。

由于近些年来的考公务员热,我们寝室其它几个通过一至三年的奋斗陆陆续续都省考上岸。3个考到乡政府,一个考到市纪委。但说实话,待遇都一般。而这个学霸同学,经常隔三差五地讲他单位又发了一个什么奖,跟我们讲他不在乡下还有下乡补贴,跟我们讲经常有企业老板请他们吃饭。而我们这些在乡镇搬砖的苦逼,别说这些,就是每个星期中途能回一趟家都觉得是天大的福利。我们又一次羡慕嫉妒恨呐。这是第三次羡慕。

又过了几年,我们这些在乡镇的基本上都提了副科,当上了副镇长、副*之类的。倒不是我们有多大能耐,而是在乡镇大学生公务员只要勤恳工作,基本上都能提为副科。因为乡镇副科的位子还是挺多的,加上我们又是大学生,现在国家对在基层的大学生还是挺重视的。而这时,我们的那个学霸同学呢,他还是一般科员。这时他在群里发言的次数就明显少了很多。后来又过了几年,也就是到现在我们这些在乡镇的有的已经当了镇长、*了。在纪委的那个同学都调到省纪委去当副处长了。而这个国税局这个学霸同学还只是个股长(股长是没有级别的),十多年了还是科员。现在在我们的群里已经基本不冒泡了,同学聚会也基本不参加了。然后…就没有然后了,同学聚会不参加,群里不冒泡,打电话约他出来也总是各种借口不来。

我没有取笑这个学霸同学的意思,我只是比较惋惜。说实话,他比我们学习好,情商、各方面能力也比我们强很多,而且他也不是那种不会做人的人,在同学和单位上口碑都挺不错。造成这种局面的根本原因在于他所在单位的体制问题造成的。他有能力,但是国税局是垂管部门,人事关系归上一级国税局管,与地方政府没有交流,位子少,人又多,特别是国地税合并后人员众多。除了在本系统任职外不能交流到其它单位任职。所以他这些年在在政治上没有进步也就很正常了。举个简单例子,每个乡镇都有*、镇长、副*、副镇长、纪委*、人大主席等最少7-10个班子成员,也就是说每个乡镇至少有2个正科,7-8个副科职位。而税务部门呢,一个乡镇是不会设置一个税务分局的,一般是5-6个乡镇才会设一个税务分局,税务分局只有分局长才是副科级。也就是说5-6各乡镇最多有60个副科职位,而税务部门只有一个副科职位。对比一下就是地方政府有60个领导岗位,而税务部门只有1个。也许有人会说地方政府这些部门加起来人更多,确实,人数总数政府部门更多,比例可能没有60:1这么夸张。但是税务部门人数与政府部门人数相比,应该是第二多的,除了公安局,就属税务局人数最多。这个比例30:1应该是有的。可想而知在垂管部门要追求政治上的进步比在政府部门最少要要难上几十倍。而且现在八项规定之后,所有单位都不能乱发钱,在经济待遇上又和其他单位一样没区别了。

相反,地方政府各个局,办事处,乡政府等的人事关系都在政府的大盘子中,可以任意交流,而且位子多,提拔起来相对要快很多,可以说同样的一个人,在地方政府政治上的进步比在国税这种垂管部门要快几个等级。

结论

所以奉劝各位想考公务员的同学,第一,千万不要考垂管部门,要考就考强势部门,比如政府办、纪委、组织部等,当然考这些部门也是竞争最激烈的,需要有强大的考试实力;第二,觉得自身实力不够的话,就选择一般部门,就是各种局,乡政府之类。但是选择地方政府组成部门远比那些垂管部门要好很多,特别是在追求政治进步方面。因为垂管部门人多,位子少,没有出路,只能在系统内打转,与外界交流不了,一潭死水,很多人快退休了还是个科员。而地方政府组成部门互相交流,位子多,提拔相对来说会快很多,同时参加工作的人,在垂管单位可能一辈子没得提拔,在地方政府可能2年一个台阶。第三,经济待遇现在各个单位都差不多,不要去考那种过去在人们印象中经济待遇好但是又是垂直管理的单位(比如税务、海关、人民银行等),现在各个单位都不能乱发津补贴了,所以以前有钱的单位现在是绝对不敢乱发钱的。

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