汝瓷
河南多数级市,就是在那个时候完成申报的。比如邓姓的发源地邓州,就是在1988年得到国务院批复的,与之同年的,还有“中国财神文化之乡”卫辉、“世界上最危险的村庄”郭亮村所在地辉县、汝瓷的故乡汝州和钧瓷的唯一产地禹州。
到了1993年,民政部又给国务挂发了一份《关于调整设市标准的报告》,对“撤县设市”又进行细化。比方说:县人民政府驻地所在镇从事非农产业的人口不低于12万;全县乡镇以上工业产值在工农业总产值中不低于80%,并不低于15亿元;自来水普及率不低于65%,道路铺装率不低于60%等等。
郑州周边的新郑、新密、荥阳、登封,都是在1993年之后才成为县级市的。
停止申报20年后再开启
谁能成功还得国务院点头
盲目跟风申报也引起了一系列负面效应,比如“假性城市化”啊,耕地被占用之类的。1997年,国务院叫停了此项“业务”,这一停,就停了20年。
2016年2月,国务院发布《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》,文件指出:“适当放宽中西部地区中小城市设置标准,……适度增加中西部地区中小城市数量。”
政策一出,网上马上流传出一份国务院撤县设市(区)各省份名单,其中,包括了河南兰考、长垣等14个要“设市”的县,和开封县、陕县等11个要“设区”的县,甚至还有信阳明港镇等4个要跨过“县”,直接升级为“市”的超级大镇。
但第二天,省民政厅区划地名处副处长李大光就站出来辟谣,他说,名单中的开封县、陕县撤县设区属实,国务院都已经正式批复,而名单上其他的“都不属实”。
李处长还说:“咱们省的长垣、鹿邑、武陟、西峡,曾为了撤县设市向省政府申报过文件,也都被考察过,但至今都没有上报至国务院。”
然而,事实证明,走在“撤县设市”这条路前沿的,还得属长垣。妥妥的行动派,悄咪咪地就把事儿办了。
但是,长垣接下来还要等待省里和国务院的批复,任何一家不同意,这事儿就黄了。而各层政府依据的评定标准是什么,现在还未可知。毕竟93年出台的条款也过时了。若按此批复,河南几乎所有的县都符合标准。
所以,河南诸县的“升级”之路是否能走通,似乎还需要时间的检验。
(图片来源于网络)
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