高龄津贴、老年优待证、就业创业证……3月25日，秦皇岛开发区第一家下沉到社区的政务服务中心——明日星城社区综合服务中心开始试运行。该服务中心目前可办理民政、计生、人社、残联四大类十七项业务，服务项目还在逐步增加，真正解决了百姓办事的“最后一公里”问题，实现了政务服务就近办、马上办、网上办，进一步落实了我区“放管服”工作要求。
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开发区出现了一个社区明星
珠江道明日星城社区综合服务中心，覆盖明日星城一区、三区、状元府小区，位于银都广场西侧，占地430平方米，两面通透玻璃落地窗，醒目的服务中心字标，远处便可见这一“社区明星”。银都广场又是附近居民重要的活动广场，活动氛围浓厚，社区服务中心走到了百姓中间，方便百姓办事，也是“幸福开发区”工程建设的“幸福社区”试点。
原来因为劳动保障和计划生育业务是专网和专业系统，明日星城三个社区居委会都是一个业务设一个窗口，每个窗口还只能办理自己的业务，这样就产生了办理劳动保障业务人员多、排长队，而计划生育、民政残联等窗口空闲的情况。
通过模式创新，服务中心开发了政务办理系统，实现了受办分离，将原有三个社区十几个窗口全部整合为三个综合窗口，减少了办事工作人员，也可以将原有社区办公用房腾出来开展居家养老和文化活动。
服务中心内每个服务窗口无标识区分，所有政务事项都可以“一窗受理”。民政、社保、计生，残联只要材料齐全，通过身份证读卡器、高拍仪等设备采集居民提交的证件和材料，形成电子档案和居民证照库上传系统，就可以实现街道、人社、民政等部门的网上审核、审批，让数据跑起来，居民不用再各处跑腿，从而提高了公共服务效率，节省了群众办事时间。
百姓政务事项下楼即可办理
社区居民王大爷告诉小编，“以前办个证确实不太方便，去社区、去街道，年轻人还好，可以开车去，老年人就不太方便了，如果一次办不完，就特别发愁。现在家门口就有服务中心，居民下楼就能办理业务，确实解决了老百姓个人政务事项办理最后一公里问题。”
如老年证，以前都是老年人将户口本、身份证复印件交给社区，社区代办人员送到街道、街道工作人员再拿到管委民政去办理，办理完再流转一圈送到老人手里，程序过程繁琐，办下来时间较长，老人们着急，现在老人在这里扫描一下证件，1-2天老年证就会快递到老人家中，这样一来居民和工作人员获得感都很强。
办事窗口设置了双屏模式，一方面让百姓与社区工作人员无障碍交流，另一方面可以让百姓清楚明白的看到办事人员办理进度以及所填信息是否准确。办理结果会第一时间发送到预留手机上，根据个人需求选择将办结证件邮寄到家或者在社区服务中心自行取件。
凝聚民心的“施政”窗口
明日星城社区综合服务中心是开发区珠江道贯彻落实“最多跑一次”改革，坚定不移地保障和改善民生，提升城市普惠性服务功能的重大举措，也是提高政府办事效率、构建和谐社会的重要载体。本着以人民为中心的发展思想和让群众少跑路的工作原则，明日星城结合地区实际情况，充分整合有效空间资源，将部分便民服务事项下沉到社区，实现了政务服务就近办、马上办、网上办，进一步落实了我区“放管服”工作要求，优化了营商环境。
明日星城社区辐射三个小区，共7516户居民，服务中心将社保、民政、残联、计生等部门的服务事项经过梳理整合，首批筛选出群众办事频率高的事项并下沉到服务中心。服务中心将按照便民、规范、高效的标准严格管理，充分发挥政务职能，还配备了复印机和饮水机等便民设施，业务熟练的工作人员为群众提供服务。
24小时幸福社区便民服务站
幸福社区便民服务站实现与手机服务的整合应用，百姓可在小区内全天候实现自助查询办事、水电气暖查询缴费、免费图书借阅、半成品菜购买、农户帮扶助力扶贫等，实现O2O的整合应用服务，打造百姓十五分钟优质便民生活圈。
作为开发区第一家政务服务中心业务下沉到社区的服务站点，除了社区服务中心的人工服务窗口，便民服务站与之形成互为补充、上下联动。便民服务站设置了一体机，可以提供社区办事、办事指南、水电气暖查询缴费、故障报修等服务。针对老年人不会使用触屏或打字等功能，设置了快捷键按钮，只要按下按钮，系统会提供远程语音交互问答，针对用户想办理的政务事项办理条件、办理流程、所需材料等问题，进行精准解答。
明日星城社区服务中心的建成是政务服务办理方式的新尝试，以后也会随着百姓实际需求和意见建议，不断调整和深化服务事项，不断迎合群众办事习惯，拓展服务事项，逐渐在全区推进政务服务“一网、一门、一次”改革工作中先行先试，在政务服务方面取得更大成绩，为百姓提供更多便利，力争把社区综合服务中心建成凝聚民心的“施政”窗口，服务群众的“贴心”窗口。
社区综合服务中心和幸福社区便民服务站都是幸福开发区工程重要组成部分，幸福开发区工程是由秦皇岛经济技术开发区发起的民生工程，以提升企业和人民群众的幸福感和满意度为核心，以数据资源体系建设为依托，打造全国领先的数字化城市运营系统。幸福开发区工程从百姓需求侧出发，通过建设基础信息库、证照库、法人库、知识库大数据资源体系平台，与移动应用、云计算、物联网深度融合。涵盖政务办理、公共服务、社区生活、产业发展等多个领域，实现政务服务到基层社区、公共服务到百姓身边，创造城市幸福生活。以民生带动现代服务业发展，推动开发区“三次创业”取得新突破，打造无处不在的惠民服务，创造城市幸福生活。
