挑战,前所未有;机遇,亦千载难逢。
哈密市,一座因“打造新疆高质量发展重要增长极”而顺风疾行的城市。一季度,全市生产总值完成142.49亿元,按可比价计算,同比增长3.9%。其中,第二产业增加值80.30亿元,增长11.5%;地方固定资产投资额同比增长22.9%……一系列数据,蕴含着行稳致远的新思路,也见证了哈密市探索高质量发展的强劲势头。
顺势而为 发展定位更为明确
2019年9月6日至7日,自治区党委*陈全国,自治区党委副*、自治区主席雪克来提·扎克尔在哈密市调研并召开推动高质量发展现场办公会。
这一刻,哈密市发出“努力把哈密打造成新疆高质量发展的重要增长极”动员令,采取专班推进、定期调度、综合协调、上下联动的经济“组合拳”。
以时不我待、锐意进取的决心,哈密市立即行动起来,积极推进战略机遇、优势条件转化为高质量发展强劲动力,着力打造新疆高质量发展重要增长极。力争到“十四五”末,哈密市生产总值达到2000亿元,固定资产投资规模达到3000亿元,带动就业30万人。
顺势而为,发展定位更为明确。这一次,自治区高位推动,释放出的积极信号,给哈密经济注入了强大的动力。
今年年初,受新冠肺炎疫情影响,哈密市在做好疫情防控工作的同时,积极采取多种措施,全力支持和组织推动重点企业、重点项目复工复产,确保重点项目尽快落地,推动经济社会正常运转,为实现经济社会高质量发展提供有力支撑。
2020年,受国家新能源电力标杆电价“平价上网”政策影响,能源电力行业加快投资,拉动哈密风电装备制造生产,企业订单富余,今年上半年将迎来风电装备制造的生产高峰期。
按照“分区分级精确防控,统筹疫情防控与经济社会秩序恢复”的要求,哈密风电装备制造企业积极应对疫情挑战、恢复正常生产,在做好疫情防控的前提下,生产车间机器的轰鸣声逐渐响了起来。
“根据当前疫情防控形势,我们对生产计划进行了微调,先期紧着国际项目风电机组的生产,期待疫情过后招工抢产完成国内订单。”对未来生产期许,梁腾飞表示了乐观:2019年,哈密金风风电设备有限公司完成了208台套机组的生产任务,2020年制定的预计生产目标为480台套机组,翻番的任务量是机遇,更是挑战。
“**强调,坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,努力实现今年经济社会发展目标任务。现在是‘危’,大家一起努力,挺过去之后就是‘机’”,创新积蓄的能量会不断释放。”新疆海装风电设备有限公司制造部副部长张伟对期待“底气十足”!
据了解,今年,哈密市计划实施 251个重点项目,总投资274亿元。
乘势而上 夯实高质量发展基础
3月20日,全长83.2公里、总投资27.3亿元的哈密兵地融合大道项目,全面复工。记者近日在兵地融合大道地方段的跨兰新铁路一号桥施工现场看到,钢筋班工人正在加紧切割、焊接钢筋,桥梁班工人忙着搭建支架,压路机在碾压路基,工作现场紧张有序。
哈密市和翔工贸有限责任公司成立于2007年,是中国中煤能源集团有限公司旗下的一家年设计生产规模达600万吨的大型煤炭开采企业,现在公司拥有两个煤矿,分别是别斯库都克露天煤矿和吉郎德露天煤矿,该公司开采的煤炭具有特低灰、特低硫、低磷等特点,是国内独一无二的生产活性炭、金属硅等产品的原料煤,主要发往西南云贵川等地。截至目前,哈密市和翔工贸有限责任公司已完成原煤销量33.6万吨 。
投资是拉动经济增长的重要引擎,基础设施投资和重大项目投资则是固定资产投资的重要贡献者。今年以来,在疫情防控期间,哈密市以“安全生产稳定”为首要目标,坚持把疫情防控与复工生产进行统筹安排,不断强化安全管理、生产管理、消缺管理,确保了疫情防控期间我市企业工作的高效运转。
据介绍,2014年—2019年,哈密市累计完成固定资产投资1988亿元,集中建设了能源、交通、物流、城乡基础设施等一大批事关经济社会发展全局的重大项目。
国家“疆电外送”首个特高压项目哈密-郑州 800千伏特高压输电工程建成投运,建成千万千瓦级风电基地、百万千瓦级光伏基地,电力总装机达2133.4万千瓦,其中新能源装机占比64. 4%,是全国规模最大的风光火电打捆外送基地,实现了“煤从空中走,电送全中国”的时代跨越。
兰新高铁全面建成通车,G7线(哈密-明水段)建成投运,G575 线哈密-巴里坤(东天山隧道)项目全面开工,哈密机场被确定为新疆次枢纽机场,综合立*通枢纽初步形成。
陆港型国家物流枢纽建设项目全面启动,公路、铁路、航运多式联运现代物流体系加快形成。实施了城乡道路、垃圾污水处理、通信网络、环境整治等一批重大城乡基础设施建设,进一步夯实了高质量发展的基础。
目前,哈密新型综合能源基地已建成三塘湖、淖毛湖2个自治区级工业园区和市级巴里坤西部循环经济产业聚集区。截至目前,形成煤炭产能1420万吨/年,精细煤化工产能300万吨/年,煤炭分质利用产能1500万吨/年,新能源装机484万千瓦,页岩油产能6万吨/年,已累计完成投资1200亿元,产值超过400亿元,直接就业达1.2万人。
抓投资就是抓发展、抓转型、抓后劲。哈密市发改委党组成员、副主任吴建新说:“哈密市规模以上工业企业有139家,其中能源企业80余家,为哈密的高质量发展提供了有力的支撑。”
吴建新表示,下一阶段,哈密市将聚焦激活投资动力、深挖投资潜力、营造良好投资环境,促进投资平稳增长,以大项目大投资促进大发展,以固定资产投资拉动经济“快跑”。
突破定式 产业协调发展现活力
如何突破资源型城市的思维定式,让哈密市展现出新的活力?
发展战略很清晰:以产业振兴为抓手,持续调结构、强品质、建基地、育市场、兴品牌、促增收。哈密积极融入丝绸之路经济带核心区建设,作为新疆确定的一级物流节点城市、新疆九大商贸物流产业集聚区之一,推进“一中心、两园区、多节点”物流枢纽建设,通过引进有实力的物流企业,开展现代化的物流园区建设,构建起了物流业为先导的现代产业体系,加速了“经济通道”向“通道经济”转变。
4月29日,在位于哈密高新技术产业开发区的新疆天顺哈密物流园的仓储基地里,工人们正在对来自全国各地的货物进行分拣、配送,再发至疆内其他城市和中亚等国。园区内60多家商户日处理量在6万多件。
新疆天顺哈密物流园项目占地面积20万平方米,建筑面积4.5万平方米,主要包含多功能库、机电产品物流中心、配送库、综合办公食宿中心、大型堆场、停车场等,园区以大宗货物为主的仓储、物流企业,搭建成设施标准化、运输合理化、仓储现代化、配送一体化的物流服务平台。今年3月起,企业加快招商步伐,不断提升园区发展水平。
“我们不断扩大物流园区的经营体量,力争把哈密物流园打造成一个高端、规范、业务量较大的物流园。目前,正在和疆内大型物流企业洽谈。”胡德刚说。
截至目前,哈密市物流园区共有企业29家,其中有11家正在运营,4家正在建设中。在哈密注册物流相关业务的企业共248家,其中,物流企业分支机构或分公司27家,注册资本共计69.3亿元。
这几天,在新疆海装风电设备有限公司生产车间里,刚刚下线的2.2兆瓦风电机组将发往昌吉州木垒县,企业在当地政府支持下,大力拓展市场,目前产品已经覆盖疆内,辐射甘肃、内蒙、青海等省区。
“今年的生产任务特色就是我们首台套装2.2兆瓦机组,也是目前在疆内中国海装第一批做到2.2兆瓦机型的机组。”新疆海装风电有限公司党支部*、总经理纪锐元说。
据了解,哈密先后引进了10家风电装备制造企业,目前已形成全疆独有的风力发电配套风机、塔筒、叶片、法兰、机舱罩等装备制造全套产业链,年销售产值超100亿元。 哈密市坚持提升增量与优化存量并重,传统产业提质增效和新兴产业培育并进,实现了工业升级发展,2019年规模以上工业增加值完成214亿元,较2013年增长135%。
“这是我退休后第一次自驾走这么长的旅游线路,四天的旅游,看到了雅丹地貌的壮观,了解了哈密的历史文化,希望有更多机会参与这样的自驾游。”来自吐鲁番的游客吕建斌说。
被誉为“新疆东大门”的哈密,拥有我国面积最大的雅丹地貌分布区,有奇特壮观的胡杨林景观,哈密瓜更是世界闻名。东天山把哈密分为天山南北两种风光,北部主打草原湿地、森林雪山、高山湖泊等风光;而南部主要为戈壁沙漠,以历史人文为主。这些旅游资源使哈密成为“环东天山千里旅游黄金线”上的重要一环。
旅游产业具有关联度高、带动性强、综合效益高的的特点。哈密市紧紧抓住稳定红利持续释放的有利机遇,实施了“途经哈密游哈密”“环东天山旅游合作”、文化旅游创意产业园等一系列项目工程,旅游业发展呈现“井喷” 态势,2019年,接待游客1537.5万人次,实现旅游收入55.2亿元,较2013年分别增长367%、582%。
绿色发展 绘就美丽哈密新画卷
坚定不移打赢脱贫攻坚战,不获全胜不收兵。
就业是最大的民生。对于贫困家庭来说,往往是一人就业全家脱贫,“七个一批”中的第一项就是转移就业扶持一批。厂子开到家门口,让大家在家门口就能找到工作。
4月25日,工人们正在阿瓦古丽食品加工厂里制作糕点。今年32岁的多来提古丽·伊卜拉伊木在食品加工厂内负责糕点包装工作,作为建档立卡贫困户,此前她一直想外出打工,但又担心不能照顾孩子。多来提古丽说:“在这上班离家近,收入有1500余元,还能照顾家里,我要努力工作让日子越来越好。”
目前,阿瓦古丽食品加工厂解决了哈密市伊州区榆树沟村11名建档立卡贫困户及9名档外低收入家庭的就业问题。该食品加工厂负责人阿瓦罕·喀迪尔计划扩大生产规模,带动更多的村民在家门口就业,让大家日子越过越红火。
回首2019年,哈密市“六个精准”“七个一批”“三个加大力度”扶贫措施全面发力,脱贫攻坚一线捷报频传:2个贫困县摘帽、28个贫困村退出、4750户1.6万人建卡立档贫困人口全部实现脱贫,贫困发生率由8.9%降至零,“两不愁”全面解决、“三保障”基本实现。
让哈密成为有温度、有热度、有内涵的城市。 哈密市提出要坚决打好污染防治攻坚战,坚持把“绿水青山就是金山银山”的绿色发展作为城市发展底色,切实提升百姓的获得感、幸福感、安全感。
“晚饭过后,和家人一起漫步在健身广场,感觉很舒服。特别是到了夏天,这里郁郁葱葱,来这里转转,心情很放松。”市民武先生指着哈密河湿地公园说。武先生口中的哈密河湿地公园位于中阿牙路,哈密人常叫这里为“东河坝”,如今,经过建设这里已经成为哈密的大花园、大氧吧。
记者从哈密市环保局了解到,为全面加强生态环境保护,建设和谐美丽新疆,结合我市实际,扭转大气污染防治的被动局面,哈密市大力实施《哈密市大气环境质量限期达标规划》和《哈密市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》,以扬尘、工业、燃煤、机动车尾气、低空面源等污染防治为重点,多措并举全面打赢蓝天保卫战。
宜居城市方面,举全市之力开展文明城市、国家卫生城市、国家食品安全示范城市“三城同创”活动,深入推进人居环境整治和城市亮化、美化、净化、绿化工程,不断优化城市发展布局。
目前,东天山生态生态修复和保护、喀尔里克冰川禁牧、哈密河湿地生态与保护等工程有序推进。东天山生态红线保护范围内123万亩公益林和喀尔里克冰川核心区57.2万亩草场实行禁牧,哈密河国家湿地公园项目通过国家验收。蓝天、碧水、净土各项指标持续改善。
如今,一幅美丽生态画卷正在哈密大地上徐徐展开。(叶翠)
(中国日报新疆记者站)
来源:中国日报网