关于xx、x、xx学习考察的报告
xx
（201x年x月）
201x年x月x日至x月x日，我们随市委组织部统一安排考察x、x、x就乡村振兴、精准扶贫、村集体经济、大数据产业等发展情况进行考察，现就考察情况报告如下。
一、基本情况
此次考察时间紧，针对性强，安排的非常紧凑，有针对性地考察学习了xx精准扶贫经验专题讲座、农业产业扶贫办法，实地考察了xx试验区、xx集体经济、x酒厂、xx生态菇xx万亩产业苹果基地等地。这些地方区位条件、资源禀赋和思路措施各有不同，但都立足实际，挖掘优势，彰显特色，取得了显著成绩。
二、主要经验和做法
所到之处，感受到当地干部群众干字当先、创造性抓落实的精神风貌。这些地方的成功经验和做法主要体现在以下几个方面：
一是善于改革创新。这些地方，从上到下都进行了一系列以解放思想为先导的改革创新。他们瞄准乡村振兴、精准扶贫目标，在研究市场规律、推进产业升级、进行资本运作等方面都运用自如，有效地破解了发展中的难题。如，xx集体经济通过“xx”模式的实施，将“项目管委会、村集体、村民”的利益融为一体，共同发展。
二是培育特色产业。所考察的市县区，都拥有一个或多个在全省乃至全国有一定位次的主导产业，他们因地制宜，突出特色、宜农则农，宜工则工，宜服务业则服务业，科学规划产业布局，大力培育特色主导产业，不仅有重点、抓特色，而且每个产业中也有侧重点，历任领导班子都围绕已经确立的特色产业持之以恒地抓，将一个小产业做成大产业，将单一产业做成产业集群。比如，xx，村支书带领村民致富，将小作坊收购作为集体所有，通过吸引村民参与入股带动大家致富。
三是打造发展平台。这些地区依托产业优势和骨干企业，长远规划，舍得投入，积极推进园区建设，着力打造发展平台，形成了一批特色专业园区。如，xx产业苹果基地等。
四是统筹城乡建设。这些地方统筹城乡规划布局，坚持以城带乡、以工促农，放手发展乡镇企业、民营经济和小城镇，推进城乡户籍制度改革和农村产权制度改革，走出了一条城乡经济一体化联动发展的新路子。如xx等。
五是抓基层组织建设，培养鼓励致富带头人。积极抓好基层党组织的建设，选好配齐配强带头人，为发展奠定了坚实的基础。
三、认识与体会
精准脱贫攻坚战和乡村振兴战略都是我国为实现“两个一百年”奋斗目标确定的国家战略。二者紧密衔接、有机统一，最终目标就是让农业强起来、农村美起来、农民富起来，进而实现城乡居民共同富裕。
当前，要按照“四个不摘”要求，把巩固脱贫成效与乡村振兴有效衔接，重点发展壮大嘎查村集体经济，以改善农村牧区生产生活条件为抓手，以加大扶贫扶智力度为根本，确保长效巩固、稳定脱贫，不断增强群众的获得感和幸福感。
一要强化思想认识。脱贫攻坚是为了解决贫困人口的绝对贫困问题，乡村振兴是为了让所有农村人口过上美好生活。脱贫只是底线目标，脱贫之后还有更高的发展要求。因此脱贫不能追求短期效应，要注重稳定脱贫和稳定发展能力。脱贫之后，要通过推动乡村振兴来提升脱贫成果。脱贫攻坚的一些成功经验，比如地域性主导产业培育和发展，对于实施乡村振兴战略具有重大的借鉴价值。
二要找准结合点位。脱贫攻坚和乡村振兴相结合的重点领域，应包括水电路和通信等基础设施建设、农田基本建设、乡村环境整治和危房改造、基本公共服务提升、农村产业培育和村级治理改善等。目前，xx贫困村已经全部脱贫摘帽，下一步要抓紧制定乡村振兴规划，各项建设内容要与此前的脱贫攻坚工作相衔接，与脱贫摘帽后的巩固提升措施相结合。在乡村振兴规划中，要把防止返贫作为底线目标，把缓解相对贫困作为基本原则之一。
三要做好政策衔接。一方面，我们在研究出台乡村振兴政策时，要做好与脱贫攻坚政策的衔接，好的政策措施要从脱贫攻坚延伸到乡村振兴，以乡村振兴巩固脱贫攻坚成果。另一方面，要坚决防止用乡村振兴措施替代和覆盖脱贫攻坚政策措施的现象，特别是要防止出现因为搞乡村振兴而回到“大水漫灌”进而背离精准扶贫基本方略的情况。
四要打造有发展有潜力的村集体经济项目及运营模式是稳定脱贫和乡村振兴的有力抓手。
四、下一步工作建议
一是要统一思想，开拓思路，凝聚起推动发展的合力。xx的成功固然有其特殊的优势和政治机遇等因素，但是xx人团结一致的团队精神、敢为人先的创新观念、一着不让的机遇意识、高屋建瓴的发展思路才是实现当地建设发展取得成功的核心秘诀。当前，我xx正处于巩固脱贫攻坚与推进乡村振兴战略的关键时期，全xx上下要切实增强发展的信心和决心，既不要妄自菲薄，只看到差距和问题，又不要好高骛远，急功近利，一味幻想美好愿景；要立足各地实际、本职岗位，将思想统一到推进乡村振兴的愿景上来，将力量凝聚到招商引资、项目推进、产业发展等具体工作实践中，全面推进乡村振兴战略实施。
二是要大力发展支撑产业。要加大种养大户、扶贫龙头企业的扶持力度，深入考察，精准选择，鼓励那些私心小，思路宽，能力强，德行高，有潜力的大户，企业参与到我xx的乡村振兴中来。鼓励带动嘎查村集体经济发展壮大，织密、织牢贫困户与企业之间的利益联结之网，打造“党建 龙头企业 基地 农牧户”等产业化经营模式，全力提升脱贫增收成效。
三是要推进农村牧区环境整治。结合乡村振兴战略，大力推进通村道路，生活用电和饮水安全巩固提升，完善村级卫生室、文化室、便民超市管理机制，开展以垃圾、污水、厕所等为重点的环境综合治理，最大限度地改善贫困群众的生产生活条件。
四是要激发农牧民致富内生动力。坚持扶贫与扶志扶智相结合，深入开展“脱贫示范村、星级脱贫户”等评选活动，探索推进“民主法治示范村”创建活动，不断强化农村牧区法治建设，营造勇于争先、勤劳致富的良好氛围。
五是要强化党建引领作用。深入推进抓党建促脱贫工作，持续加强嘎查村党组织特别是致富带头人队伍建设，引进人才，引进企业，建设凝聚力强，有知识，有思路，有能力，带领农村致富的村党支部，村委会班子，大力在扶贫上要出实招，收实效，大力发动村民开展“扶贫不养懒汉，勤劳才能奔小康”的思想教育活动，鼓励大学生返乡创业、回村任职，并保持脱贫攻坚期内帮扶力量不撤、支持力度不减，着力提升党建引领脱贫的能力和水平。
