文/格瓦拉同志
2024年5月20日， 伊朗总统莱希、外长阿卜杜拉希扬等人在前一天的直升机事故中遇难后，最高领袖（又称精神领袖或革命领袖）哈梅内伊宣布全国哀悼五天。 与此同时，哈梅内伊还向国民保证，国家的管理不会中断，并将批准第一副总统穆赫贝尔担任代总统，择期举行新总统选举，俨然国家的“太上皇”。那么，最高领袖在伊朗国内政治中扮演着什么角色？跟总统相比，谁的权力更大一些？
“霍梅尼革命”后，伊朗巴列维王朝被推翻
自从1979年“霍梅尼革命”成功后，伊朗巴列维王朝被推翻，而代之以政教合一的体制，即神权体制。在这种特殊的政体下，总统虽然是名义上的最高*，承担着国家元首兼政府首脑（伊朗建国之初曾设立总理职务，但在1989年被废除）的角色，但真正的统治者却是最高领袖。
根据宪法规定，最高领袖和总统同时是国家元首，但不是政府首脑，同时也是伊朗在宗教上及中央政治的最高*。 最高领袖只能从伊斯兰教什叶派教法学家中产生，通常情况下，只有什叶派最高等级的教法学家-大阿亚图拉才有资格担任。自霍梅尼病死后，最高领袖改由“专家委员会”选举产生（实际上，最高领袖在去世前，往往会指定自己的接班人，而委员会必定要推戴他为领袖），除非严重渎职或被罢免，将任期终身。
首任最高精神领袖霍梅尼
作为国家实际上的统治者，最高领袖领导着立法、行政和司法三个权力部门，拥有广泛的权力。其职权包括：决定国家的大政方针并监督其执行，担任武装部队最高统帅，宣布战争、和平和总动员令，下达全民公决令，可任命或罢免总参谋长、伊朗革命卫队（相当于最高领袖的*）的总司令、广播电视局局长和司法总监等官员。
虽然最高领袖的权力至高无上，但他并非对所有的政务都事必躬亲，在大部分时间里，精力主要集中于处理宗教、军队和媒体宣传等事务，而具体负责政务执行的则是总统。尽管总统名义上是国家元首兼政府首脑，但参选人的资格及当选后能否顺利就职，都必须经过最高领袖的批准方可生效。而且，一旦总统在任内跟最高领袖产生矛盾，后者可根据议会或最高法院的裁决将其罢免。
伊朗前总统内贾德
最有说服力的事例，发生在前总统内贾德身上。在2017年的总统大选中，内贾德挟带强大的民意，准备再度出山竞争大位，但是由于他在公开场合经常批评时任总统鲁哈尼及其领导的内阁，指责他们不顾民生、治理不善和垄断公共财富，从而激怒了最高领袖哈梅内伊，因此被取消总统候选人资格。不仅如此，内贾德很快又被投入监狱，而幕后主使正是哈梅内伊。
总而言之，伊朗总统就好比高级“代理人”或傀儡，是为最高领袖服务的，各项政策、建议如果得不到他的批准，根本没办法通过。很多情况下，虽然责任出在最高领袖身上，国家是他“带歪”的，但是总统往往要承担“背锅侠”的角色，站出来接受民众的批判和质疑，在严重的情况下，还有可能被罢免。
打个不太恰当的比喻，伊朗最高领袖相当于中世纪的教皇，而总统则相当于欧洲各天主教国家的国王。天主教国王们虽然名义上统治着国家，但他们在登基前必须得到教皇的的批准，而且国内外政策必须符合教皇的利益，一旦不合教皇心意，轻则被申斥，严重的情况下还会被革出教门（形同被废黜）。
哈梅内伊
自从首任最高领袖霍梅尼在1989年病死后，该职务一直由哈梅内伊担任，时间已超过30年。哈梅内伊生于1939年，阿塞拜疆族，起初在马什哈德的哈瓦扎（传统伊斯兰神学院）研读神学，1958年开始在库姆定居并成为霍梅尼的忠实信徒。1964-1978年间，哈梅内伊因参加、领导反国王巴列维的示威游行而多次被捕入狱，1978年又一度跟随霍梅尼流亡国外。
“革命”获得成功后，作为霍梅尼最器重的信徒和助手，哈梅内伊屡受重用，先后担任革命委员会成员、国防部副部长、革命卫队司令、德黑兰教长、伊斯兰议会议员和霍梅尼在最高国防委员会代表等职，并在1981-1989年间出任总统。霍梅尼在1989年病死后，哈梅内伊被拥戴为最高领袖，成为伊朗最高统治者。
伊朗反哈梅内伊示威游行
在担任最高领袖30余年间，哈梅内伊以其强硬的反美姿态、坚持发展核武器和实行严酷的伊斯兰教法而闻名，由此遭到以美国为首的西方国家制裁，在国内也激起持续不断的民众反抗。2020年1月初，伊朗各地曾发生大规模的反哈梅内伊示威游行，要求他下台，由此引起国际社会的普遍关注。如今，反对哈梅内伊的民众还大有人在，伊朗未来的局势该如何发展，值得持续关注。
资料来源：《伊朗史》、《剑桥伊朗史》、《列国志：伊朗》
