世界上最重珍贵的东西莫过于人的健康生命。一切管理无不体现以人为本,首先是保护人的生命和健康。为此,国家、地方、单位出台了很多安全法律、法规和条例。另外,安全也是维护社会稳定的基石。重特大事故不仅对人的生命造成损失,还要背负巨额经济负担,所以,各行各业都把安全这根弦绷得紧,且列入日常议事日程。
安全涉及面广,学校、企业、物业管理、行政机关等,本文只谈学校安全工作的三防:人防、物防、技防。
学校安全管理是建设平安校园的需要,目的是为了控制风险,把危害降到最低。作为学校安全管理 ,一方面,要宣传安全教育的重要性,用典型事例进行分析和教育。另一方面,又要学习各级各类有关文件、条例和制度。同时,安全技术教育和安全技术训练不可少。概括起来就是:人防、物防、技防。
在“三防”中,人防和物防是自古就有的传统防范手段,是安全防范的基础。人防是最主要的手段。技防是现代电子报警技术在安全防范领域的应用,并逐渐形成了一种独立防范手段。由于现代科学技术不断发展和普及应用,技防越来越普及,越来越为社会公众所认可和接受。我们也注意到,技防的内容也随着科学技术进步而不断地更新,几乎所有的高新技术将来或已经都要用于安全防范工作中。技防在安全防范中的地位和作用将越来越重要。
人防是指利用人自身的感觉器官(眼、耳、鼻、舌、身)进行识别,发现妨害或破坏安全的目标并做出反应。对于学校主要是指组织、制度、责任、保安人员、应急训练等的落实。
人防的主要内容包括建立健全校内安全保卫的组织和制度,落实安全保卫责任,配备专业保安人员以及根据实际情况制定应急预案、开展应急训练等。
学校认真贯彻落实国家和省、市有关安全教育工作的要求,广泛、深入开展安全教育活动,重点加强对低年级学生的安全教育。高度重视并真正落实交通安全教育和预防溺水教育两个中心,开展安全宣传教育月活动,按照要求和部署,扎实开展相关的教育活动,切实将各项要求落到实处。
学校的人防内容包括较多,例如,加大对中小学校安全工作监管的力度,加强对学校安全管理工作的督查,完善各项安全管理规章制度,扎实有效地落实各项安全防范措施,规范学校办学行为,强化责任意识,落实学校安全工作责任,严格实行责任追究制。强化与公安等部门的沟通与协作,及时掌握社会治安动态,完善校内和校园周边报警点,严防社会不法分子将学校和学生作为侵袭的对象。严格落实校园保卫和夜间巡逻、值班制度,尤其是门卫制度,严防不法分子混进校园。此外,还好加强与综治、交通、消防、卫生、文化、建设、工商等部门的协作,整治中小学校周边环境,净化校园内外环境。
传染病的预防也是学校人防的一个重要内容。传染病防控宣传教育,克服麻痹、松懈思想,认真落实晨午检、因病缺勤登记追踪等防控措施,落实防控工作责任制和责任追究制,保障广大师生身体健康和生命安全,维护学校正常教学秩序。
加强冬季防火、防水等安全教育,冬季火灾、煤气中毒事件易发,冬季冰雹雨雪等自然灾害更易引发学校安全事件,学校对冬季防火、防寒、防水、防煤气中毒、防自然灾害等工作都是人防的一项内容。在夏天,防溺水教育是学校一项人防教育内容。
学生安全意识不强,自控能力弱,容易在楼梯间拥挤造成踩踏事故。不仅要加强这方面的安全教育,同时,每学期都要进行一次校园内走廊、过道、楼梯等场所的安全性检查,及时清理楼道、楼梯间堆积物,确保楼道、楼梯通畅,开展类似的应急演练不可少,有寄宿生和上晚自习的学校,一要严格控制晚自习时间,二要增加照明、清除障碍物,三要进行秩序教育、加强教师值班监护。这也是人防的一项内容。
物防。对重点部位、重要区域、重点场所安装防护栏、防盗门和照明设施,加固、加高围墙,设置消防、交通安全、食品卫生等安全标识。设置提示牌、减速带、斑马线、限速标识、人行横道线等标识。定期加固已损坏的楼梯扶手,更换不符合安装规范的楼梯间照明设施,落实专人定期检修。给保安人员装备必要的执勤、防护、抓捕等器械。
现代的实体防范,已经不是单纯地建立物质屏障,而是越来越多地采用高科技的手段,一方面使实体屏障被破坏的可能性变小,延迟危险发生的时间;另一方面使实体屏障本身增加探测和反应的功能。例如:警棒、高光手电、外墙、铁丝网等实物安防设施是学校物防必备的硬件。
技防。主要指在重点部位、重要区域、重点场所安装视频监控系统、入侵报警系统以及其它电子管理系统等。技防是人力防范手段和实体防范手段功能的延伸和加强,是对人力防范和实体防范在技术手段上的补充和加强,使人力防范和实体防范增加高科技含量,提高探测能力、延迟能力和反应能力,使防范手段达到预期目的 。例如:监控系统、门禁系统、AI人脸识别系统、指纹识别、体温测量系统等都属于学校的技防系统。