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经济观察网 记者 李紫宸6月2日，马钢股份发布公告称：2019年5月31日，马钢股份控股*马钢集团100%所属的安徽省国资委与由中国宝武钢铁集团有限公司（简称“中国宝武”）签署了股权无偿划转协议。根据协议，安徽省国资委将向中国宝武无偿划转其持有的马钢集团51%股权。
这意味着，本次划转完成后，中国宝武将持有马钢集团51%股权，成为马钢集团的控股*，同时，中国宝武也将成为本公司间接控股*，国务院国资委则成为马钢股份和马钢集团的实际控制人。
马钢集团的身份自此将从省属国企一跃变身为中央子企业。马钢集团是我国特大型钢铁联合企业，旗下马钢股份为A H股上市公司。根据马钢集团官网介绍，马钢集团现有员工4.3万人，具备2000万吨钢配套生产规模，形成了钢铁产业、钢铁上下游关联产业和战略性新兴产业三大主导产业协同发展格局。2017年，马钢粗钢产量1971万吨，资产总额918亿元，实现营业收入796亿元，利润总额56.1亿元。
根据中国宝武集团官网信息，中国宝武目前资产规模7395亿元，产能规模7000万吨，位居中国第一、全球第二。2018年，中国宝武继续保持行业领先地位，实现钢产量6,725万吨，营业总收入4,386.2亿元，利润总额338.37亿元。马钢与中国宝武合并后，二者的钢铁产能规模将达到9000万吨，一家新的中国巨无霸钢铁集团将自此矗立于世界钢铁之林。
这是一起令整个中国行业感到“兴奋”的收购，兴奋的原因不仅在于兼并双方的体量规模之大，也在其开启了近年央企兼并大型地方国企的先例。过去三年，在供给侧结构性改革的背景下，钢铁领域的兼并*一直在谨慎地推进当中，尤其是大型国有钢企之间的兼并*，更因种种原因，*进度十分缓慢。
作为中国钢铁行业的一艘“旗舰”，中国宝武在这几年中，曾以基金的方式，对重庆钢铁成功实施了*，不过，鉴于基金背景的复杂、多样，中国宝武只作为背后的并购*之一。如今，将体量更加巨大的马钢集团纳入麾下，这给钢铁行业的未来变局带来了更多的想象。就此，经济观察网专访了兰格钢铁研究中心主任王国清。以下为专访主要内容:
经济观察网:马钢集团被中国宝武集团收编，您看到这个消息是否觉得在意料之外？为何？
王国清：马钢被中国宝武合并的传闻在2018年9月就已出现，“宝马联盟”的提法甚至在十年前就已出现。2006年1月19日，原宝钢董事长谢企华和原马钢总经理顾建国共同在上海宝钢签署了《宝钢集团有限公司与马钢(集团)控股有限公司战略联盟框架协议》。近年，中国宝武在国内也在寻求多方面的*机会，因此，这个合并也基本在意料之中。
按照《中国宝武钢铁集团有限公司发展规划（2016-2021）》中提出的路线，2016-2018年，宝武集团的钢铁业务保持7000万-8000万吨的产能规模。2019-2021年，钢铁产能规模提升至8000万吨至1亿吨规模。宝武集团通过多年的整合发展，目前其钢铁产能规模已达7000万吨但距2021年1亿吨的目标仍有3000万吨的差距。为了实现产能规模目标，在钢铁行业减量置换的大背景下，兼并*成为钢铁企业产能规模发展的重要途径。特别是对于宝武集团这样有*经验的集团来说，更愿意采用*的模式实现产能目标。目前马钢的钢铁产能规模已达2000万吨，千万吨级的企业*更加有助于宝武集团实现亿吨产能目标。
经济观察网：从产品线和市场的角度分析，中国宝武集团为何要与马钢集团合体？合体后会带来什么？
王国清：从产品线来看，宝武集团硅钢销量全球第一，冷轧汽车板销量全球第三，为汽车、机械、家电、能源、船舶、海洋工程、核电建设、交通等下游行业提供精品钢材。马钢集团则拥有先进的冷热轧薄板、彩涂板、镀锌板、H型钢、高速线材、高速棒材和车轮轮箍等生产线，长材、板带、轮轴三大系列产品全面升级换代，车轮、H型钢、冷镦钢、管线钢等产品拥有自主知识产权和核心技术，车轮和H型钢产品获得“中国名牌”称号。
宝武集团与马钢的兼并将带来产品线的进一步完善，特色产品的互补性和协同性将得以强化。例如宝武集团的钢轨配合马钢的车轮轮毂等产品，将更好满足铁路基建方面企业需求。此外，马钢总部位于中国安徽省东部的马鞍山市，距离宝武集团所在的上海约四小时车程，距离宝武的南京梅钢基地更近。
经济观察网：中国宝武集团在此次收购后，未来还有继续收购以扩充自身体量的可能性吗？
王国清：宝武集团完成此次收购后，未来仍有继续收购扩充其体量的可能。宝武集团以“成为全球钢铁业引领者”为愿景，2025 年钢铁板块要实现“亿吨宝武”的目标。也就是说，其规模战略是以“亿吨宝武”为目标，通过联合*、产业基金等多种方式，实现总量规模的扩张，以此提高公司的行业话语权和综合竞争力，同时也提升中国钢铁行业的集中度，从根本上解决重复建设、无序竞争等问题，构建高质量发展的钢铁生态圈。根据中国钢铁工业协会数据，2018年，宝武集团粗钢产量6742.94万吨，马钢集团的粗钢产量为1964.19万吨，宝武集团兼并马钢后二者粗钢产量合计达到8707.13万吨，离“亿吨宝武”仍有1300万吨的差距。
经济观察网：作为一家央企和一家省属国企，双方能够在外界基本不知情的情况下，突然宣布“股权无偿划转”，这颠覆了以往“央企和地方国企合并难”的大众认知。宝武和马钢能做到合体，您是怎么分析和看待的？
王国清：宝武集团作为行业内的领头羊，是隶属于国务院国资委的央企，因其先进的生产、管理水平，在兼并*方面受到较多地方政府认可和支持。宝武集团兼并马钢集团并不是央企*地方国企的首例，早在2007年宝钢集团*了位于新疆的八一钢铁，2008年，国家发改委正式同意广东与宝钢开展湛江钢铁基地项目前期工作，宝钢又兼并*了韶钢和广钢。2017年，宝武集团以四源合基金模式*了重庆钢铁，*后2018年重庆钢铁实现扭亏为盈。
在央企和地方国企兼并过程中，确实有一些阻力，但也要看到*企业的实力和影响力，以及地方政府的考量。就如马钢股份公告显示，对于宝武集团*马钢集团来说，本次合并将带动马钢实现跨越式发展，壮大安徽省国有经济，促进钢铁及相关产业聚集发展，助推安徽省产业结构转型升级，实现更高质量发展。
经济观察网：中国宝武和马钢集团的合体，对中国钢铁产业今后的兼并*，会带来怎样的启发和影响？
王国清：早在2016年9月，国务院发布了主要针对钢铁行业兼并*的46号文件设定的总目标是，到2025年，中国钢铁产业60%-70%的产量将集中在10家左右的大集团内，其中包括8000万吨级的钢铁集团3家-4家、4000万吨级的钢铁集团6家-8家。当前，钢铁行业的兼并*由于国家政策推进和企业自身发展需要会比较集中，每个企业都希望在自己站队于行业的哪个行列上早作布局。目前行业内众多大型企业已经在兼并*的道路上逐步拓展，不断采取适合自身发展需求的策略和措施，集聚优势钢铁产能，进一步增强企业发展实力和竞争力。
