按照生产1tDRI消耗618N·m3焦炉煤气来估算，山西省焦炉煤气可生产DRI3138万t/a。可再生电力（运行时间为6000h/a）用于电解水制氢，每生产1N·m3的氢气需消耗3.5~5kW·h电力，每生产1tDRI最低需消耗600N·m3氢气，由此估算山西省可再生能源可生产DRI5124万t/a。每生产1tDRI需消耗320N·m3的煤成气（95%CH4），由此估算山西省可用于DRI生产的煤成气产量为40亿m3，即DRI生产潜力约为1250万t/a。
2019年，山西省粗钢总产量为6028万t，产能利用率为81.7%，集中于晋中、晋南片区（见表6），其中运城市、太原市、临汾市产量超过1000万t，晋中市、吕梁市、晋城市、长治市产量约为300万~600万t。山西省焦炭产量为9696万t，其中吕梁市产量为2575万t，临汾市、长治市、晋中市、运城市产量超过1000万t。焦炉煤气的产量与焦炭产量成正比，目前山西省的焦炉煤气主要用于制甲醇，但甲醇市场存在产能过剩情况；富余的焦炉煤气用于制氢，在缓解产能过剩问题的同时，可拓宽焦炉煤气资源化利用的途径。基于山西省能源发展规划，在短期内焦炉煤气可生产氢气用于DRI，未来可用于发展氢能。
山西省焦炉煤气制氢耦合DRI生产与钢铁企业空间布局最为匹配，集中在晋中、晋南地区；煤成气耦合DRI生产与钢铁企业空间布局基本吻合。可再生能源制氢耦合DRI生产与钢铁企业呈逆分布，未来的规模化利用需构建氢气运输网络、匹配钢铁企业现有格局。按电炉生产吨钢消耗40%DRI（一般为50%~70%废钢、30%~50%DRI）估算，焦炉煤气制氢耦合DRI技术路径可生产粗钢总量为7845万t，基本满足现阶段山西省对DRI的需求（粗钢产能规划为7380万t）。煤成气制氢耦合DRI技术路径可生产粗钢总量为3334万t，在临汾市、晋城市等焦炉煤气资源相对不足的地区作为补充路径。可再生能源制氢气耦合DRI可生产粗钢总量为1281万t。因此，在短期内焦炉煤气制氢耦合DRI技术路径是山西省发展煤–焦–氢–铁产业链的适宜选择，在中长期可采用可再生能源制氢生产DRI。
（二）山西省产业技术路径选择
山西省各市不同路径的制氢潜能见图7。晋北地区（大同市、朔州市、忻州市）可再生能源制氢潜能较好，可再生能源以光电、风电为主；晋中南地区（晋城市、临汾市、长治市等）氢能潜力以煤成气制氢为主；晋中南地区（吕梁市、晋中市、临汾市、长治市、运城市）的焦炉煤气制氢潜力较大。在全国冶金行业绿色低碳发展、钢铁行业控制化石能源消耗的背景下，因煤气化制氢的能耗与碳排放较大，不推荐煤气化制氢耦合DRI作为主要生产路径。山西省非常规天然气资源丰富，相应分布与钢铁产业分布基本吻合，加之非常规天然气制氢路线的经济性、能耗、碳排放优于煤气化制氢，因此非常规天然气制氢耦合DRI是山西省近期可用的推广方案。山西省焦化产能高达9000万t，焦炉煤气产量丰富，与钢铁产能布局基本吻合，因此焦炉煤气制氢耦合DRI路径可有效解决焦炉煤气低值利用问题，是山西省近期DRI生产的主要方式。
山西省可再生能源装机量具有明显优势，但与钢铁产能分布不匹配，在成本、储氢、运氢等方面存在技术瓶颈，开展大规模应用尚有距离。低阶煤改性结焦气化一体化技术富氢燃料耦合DRI技术路径，将焦化行业和钢铁行业进行科学串联，可在解决炼焦煤资源短缺的同时实现焦化企业转型发展，达到整体性的节能减排效果，在山西省部分地区或企业中宜率先推广和示范应用。
（三）山西省产业发展目标与布局1.发展目标
对标碳达峰、碳中和目标，山西省能源结构转型和产业升级亟需加速推进。煤–焦–氢–铁产业链能够促进山西省煤炭、焦化、钢铁三大传统产业，氢能这一新兴能源产业进行深度融合，高效带动山西省战略新兴产业协同发展、绿色低碳转型。
近期（2021—2035年）以灰氢炼钢为主。在焦化集聚区、钢焦联合企业或园区，积极推广焦炉煤气制氢DRI；在非焦化集聚区（如晋北地区），优先推广化石能源耦合可再生能源多能互补制氢DRI；其他区域稳步推广非常规天然气制氢DRI。立足钢焦联合的产业发展趋势，近期以钢焦联合园区焦炉煤气制氢DRI为主，蓝氢耦合绿氢炼钢逐步实施项目示范。
中期（2035—2050年）以灰氢向绿氢炼钢过渡为主。随着能源结构转型的深入，山西省焦炭产量逐渐降低，而可再生能源发电比重不断增加，煤–焦–氢–铁产业将形成以化石能源耦合可再生能源多能互补制氢DRI、非常规天然气制氢耦合DRI为主的产业格局。其中，晋北地区以化石能源耦合可再生能源多能互补制氢DRI为主，晋南地区以非常规天然气制氢DRI、焦炉煤气DRI并存的格局为主，逐步实现灰氢炼钢向绿氢炼钢转换。
远期（2050年以后）以绿氢炼钢为主。山西省加速发展灰氢、蓝氢（非常规天然气）炼钢向绿氢炼钢转换，到2060年，煤–焦–氢–铁路径将以可再生能源为主，以带有CCUS的非常规天然气制氢技术为辅，形成以绿氢为主的煤–焦–氢–铁产业链格局。
2.产业布局
山西省煤–焦–氢–铁产业链布局建议如下：以朔州市为核心区域的晋北地区战略储备基地，以太原市、长治市、运城市为核心区域的产业集聚区；推进“太–长–运”三角发展布局，打造“1 3”顶层发展格局。①晋北地区以化石能源耦合可再生能源多能互补制氢DRI为主，以低阶煤改性结焦气化一体化富氢燃料气DRI为辅，开展低阶煤改性结焦气化一体化富氢燃料气DRI项目示范，提高先进技术和设备应用水平。②在焦化集聚区、钢焦联合企业或园区，推广焦炉煤气制氢DRI。③在瓦斯抽采利用园区及长治市、晋城市、临汾市、运城市，推广非常规天然气制氢DRI，优先探索煤矿瓦斯DRI。④晋北三市（忻州、朔州、大同）和阳泉市的钢铁企业较少，可根据当地产业优势开展先进技术研发示范与储备，而不作为煤–焦–氢–铁产业布局的主要区域。
“京津冀”周边地区协同发展的重要内容即建设世界级的清洁高效绿色低碳高端制造产业集群，高端制造是钢铁行业转型升级的核心驱动力。山西省煤–焦–氢–铁产业链发展，将为“京津冀”周边地区高端制造产业集群提供优质高端特种钢原材料，也是推进“京津冀”周边地区能源、经济、环境协同发展的重要举措。山西省煤–焦–氢–铁产业链发展主要分为以下三个阶段。
在示范项目建设阶段，晋城市优先布局非常规天然气制氢耦合DRI示范项目，运城市优先布局可再生能源多能耦合制氢DRI项目；依托左权县焦炉煤气制氢耦合DRI示范项目的发展经验，太原市、临汾市、吕梁市优先推广焦炉煤气制氢耦合DRI示范项目；朔州市、长治市开展低阶煤改性结焦气化一体化富氢燃料气耦合DRI储备示范项目。非常规天然气制氢耦合DRI、可再生能源多能耦合制氢DRI、低阶煤改性结焦气化一体化富氢燃料气耦合DRI等技术路径在2025年前进入项目中试、初期示范试验阶段，2030年前各建成示范项目。
在快速发展阶段，到2035年，初步形成以朔州市为核心的晋北地区储备基地，以太原市、长治市、运城市为核心区域的产业集聚区，煤–焦–氢–铁三角发展布局初具规模；在山西省钢铁企业中建设一批有特色、有市场的煤–焦–氢–铁产业链项目；山西省煤–焦–氢–铁产业规模（DRI产量）超过1000万t，成为京津冀晋区域最大的煤–焦–氢–铁产业发展区。到2050年，“太–长–运”煤–焦–氢–铁产业集群规模（DRI产量）达到2500万t，成为国内规模第一。
在稳定巩固期，到2060年，灰氢炼钢基本退出，绿氢炼钢蓬勃开展；“太–长–运”煤–焦–氢–铁三角产业集群规模保持稳定，产业发展质量显著提升，代表我国行业发展水平。
五、我国煤–焦–氢–铁产业链发展建议（一）树立清洁低碳发展理念，以理念创新驱动能源革命
完整、准确、全面地贯彻落实新发展理念，对标碳达峰、碳中和目标开展能源革命和生态文明建设。结合煤–焦–氢–铁产业链不同技术路径的能源资源转化特点，统筹能源生产消费革命、能源科技革命、产业结构调整、战略性低碳清洁产业的战略发展目标；将煤炭清洁高效利用、化解焦化行业过剩产能、氢能产业发展规划、钢铁行业减量/调整/升级作为推动能源革命的重点内容，力求实现煤–焦–氢–铁产业链的清洁高效绿色低碳发展并与国家能源转型战略相衔接，全方位保障生态文明建设。
（二）推进能源转型发展，将能源资源优势转化为发展优势
准确把握清洁低碳的能源发展态势，制定煤–焦–氢–铁产业链涉及领域的能源转型战略，更好落实煤–焦–氢–铁产业链发展战略。发挥煤–焦–氢–铁产业链在连通传统产业和新兴产业、融合传统产业与新兴产业方面的纽带作用，促进新旧动能转换。作为产业链上游的煤、焦将逐渐减产并弱化，其角色逐步由供氢载体向辅助、储备过渡；煤–焦–氢–铁产业链应保持必要的动态调整，着眼长远制定灰氢应用的过渡与退出机制。合理延伸煤–焦–氢–铁产业链条，有效联合并协同推进能源生产与消费革命涉及的诸多产业，积极融合碳基/碳合成材料、高端铸造等产业方向，提高产业附加值以建立发展优势。将氢、铁作为产业核心，煤、焦作为产业助推器，推动焦炉煤气制氢耦合DRI等焦炉煤气综合利用，避免出现为发展煤–焦–氢–铁而增加焦化产能的现象。
（三）注重顶层设计，制定产业集群整体发展规划
建议加强顶层设计，协调山西、河北、山东等重点省份的煤–焦–氢–铁产业链集群建设工作，论证出台“我国煤–焦–氢–铁产业集群开发总体规划”。突破行政区域和关联行业的界限壁垒，科学分工并合理安排煤–焦–氢–铁产业链的上下游产品布局，消除重复建设、盲目投资、恶性竞争、产能过剩，实现区域资源互补，拓展经济社会发展新局面。综合考虑地理区位、生产要素、产业关联等因素，因地制宜推广多元化的煤–焦–氢–铁产业链技术，完善产业集群规划；以钢铁产业调整为目标，以产业整合协同为抓手，以技术创新为关键，合理确定产业结构并配置产能，不走“先建设、后调整”的老路。
（四）完善政策、科技、人才要素，支撑产业高质量发展
加强政策引导与支持，科学构建我国煤–焦–氢–铁产业链发展政策体系。在示范项目审批、立项、运营等方面，给予必要的政策支持，落实规范的审批程序，营造优良的新型产业政策环境，形成政府引导、企业为主、社会参与的煤–焦–氢–铁产业多元化格局。针对高校、科研院所、企业的用人特点，优化人才培育机制，合理设置煤–焦–氢–铁产业链研究课题；在国家级科技计划（专项）层面积极部署，攻克基础理论、关键共性技术，尤其是“卡脖子”技术与装备，抢占技术制高点并培养优秀人才和创新团队。以企业为主要平台，培养煤–焦–氢–铁产业亟需、兼具工程和管理经验的复合型人才，同步开展煤–焦–氢–铁产业链关键技术领域高端人才引进工作。
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