清朝的人口增长高峰期主要出现在乾隆朝,继乾隆六年人口首次破亿之后,乾隆三十六年、五十五年又分别增加了一亿人口,直到道光年间达到4亿之众。
虽然人口数量涨幅惊人,但是几次幅度较大的增长出现在乾隆一朝并不奇怪,这是社会生产力得到恢复的表现。
从社会学的角度来讲,人类的繁衍生息,必须建立在人们可以获得物质资料的前提下。
所以中国封建历史中几次人口增长,都是伴随着大一统王朝一起出现的,从这个历史规律中就可以看到,社会生产力的发展,和人民生活的稳定,是人口增长的前提和基础。
清朝人口的几次急剧增长,也是在满足了这一个条件的基础上才出现的。
满清政权在顺治初年入关之后,面对的是一个经历过大动乱后残败不堪的社会经济。
因为各种抗清势力的存在,和边疆各族的反叛,清朝兵事不断,即使朝廷采取了一系列恢复经济的措施与民休息,这也需要一个过程。
“承平日久,生齿日繁”,总体上来说,“康乾盛世”的出现,是清朝人口剧增的一个重要原因。
轻徭薄赋政策刺激人口增长
除了稳定的社会因素,清朝人口能够急剧增长,也清朝统治者对赋税制度的改革和调整也分不开。
为了稳固自己的统治,清朝在建立之初,便颁布了“废除明季三饷”的政策。
“明末三饷”具体指辽饷、剿饷和练饷,这是明朝末年为了筹措辽东军费,和后金(清)对抗而加派的田赋,清朝取消这三项赋税,对于受压迫的劳动人民来说,无疑减轻了他们的负担。
因为朝廷财政困难和军费问题,“三饷”虽然在顺治元年又开始征收,田赋也多有加派,但是在政局稳定之后,清朝就立即着手减轻赋税,以期恢复民生。
康熙五十一年的“滋生人丁永不加赋”的政策,既是清朝赋税改革的开始,也是人口剧增的开始。
康熙即位后,虽然先后有过平定三藩、收回台湾和与俄国的“雅克萨之战”等对内和对外战争,但是他也一直尽可能地推行赋税蠲免政策。
他把“赋税蠲免”当作自己仁政的一部分,在统治时期几乎是年年都有蠲免。
对于蠲免的标准,康熙在1676年就与诸大臣议定:如果农耕生产因为自然灾害减产,按照减产的比例给予赋税减免。