在2014年的电影《美国队长2》之中爆发了“神盾局总部之战”，身份暴露的“九头蛇”组织攻击了神盾局总部的“三叉戟大楼”（Triskelion），遭受重创的神盾局被政府解散，曾经风光无限的“复仇者联盟”也随之转入地下。
在2015年的第2集“复联”电影中，超级英雄们将“钢铁侠”的斯塔克总部改造成复联总部，继续着自己保护地球的使命。为了能够维护和平，钢铁侠斯塔克创造出了强大的人工智能奥创，然而失去控制的奥创却将人类定义为地球的最大威胁，使得超级英雄们不得不发起了一场针对奥创的战斗。战斗虽然再次以复仇者联盟的胜利而告终，然而也导致了复仇者的分裂。
在经历过奥创对于人类的威胁之后，联合国制定了一份《索科维亚协议》(Sokovia Accords)来制约和规范地球上的超能力人士。
协议主要规定如下:
- 所有具有超能力的人士都必须在联合国进行登记，并且提供DNA样本；
- 所有具有超能力的人士在非本国开展行动时必须得到联合国或者所在国的授权；
- 所有未签署《索科维亚协议》的超能力人士不得参与任何国家的强力机关行动；
- 所有违反《索科维亚协议》的超能力人士都可以被政府未经审判而逮捕；
- 超能力的使用受到严格规范；
- 复仇者联盟成为一个受到联合国监管的组织。
在2016年的电影《美国队长3》中，复仇者们对于是否接受《索科维亚协议》产生了严重分歧，支持协议的钢铁侠和不接受协议的美国队长将复仇者分拆成了两派。美国队长带领着不愿接受《索科维亚协议》的超级英雄们继续在全世界各地进行着保卫地球的事业，而钢铁侠维持着一个官方承认的复仇者联盟。
