“坏人”团伙有3人，“张冲”被*，“田俊”和“黄锦燊”也发生了矛盾，黄锦燊为了不被威胁，*死了“田俊”。原来黄锦燊真正的身份是一名警司，是一位道貌岸然的家伙。
另一边警局有一位冲动、偏执、能打的女警罗芙洛，通过违章停车查到了“张冲”之死和元彪有关，于是对其穷追不舍。汪警司（黄锦燊饰）*人的时候，本以为天衣无缝，却被樊少皇不小心看到。樊少皇没有意识到事情的严重性，还想着敲诈汪警司一笔钱，结果连累自己的爷爷（刘兆铭饰）和元奎饰演的警察惨死。
偏执的女警不相信自己的上司汪警司是“坏人”，樊少皇为了让她明白真相，结果也惨被*死。“樊少皇”的死让女警彻底看清了汪警司的嘴脸，自己一人前去找他算账，可是她高估了自己的能力，结果被反*。
坏人必须得到惩罚，重任自然交给元彪，无论是徒手扒飞机，还是飞机吊绳高空入水，元彪都展现了玩命的态度，试问放到现在有谁敢这么做。为什么一开始说《执法先锋》是一部“一黑到底”“负能量”满满的影片呢，因为结局是团灭，元彪最后跳海也死了，所有角色无论好人坏人一律死光。
