“经过调研发现，专职消防队伍在很多地市都逐渐成为基层消防安全治理体系中的重要一环，在应对处置各类灾害事故、保护人民生命财产安全中发挥着重要作用。”全国人大代表、德州恒丰集团高技能教练王晓菲认为，专职消防队伍在统筹发展和安全各项工作中，发挥着积极作用，但专职消防队伍在自身体制建设等方面还存在诸多亟待解决的问题。
建设发展缺乏政策支撑
“加强专职消防队伍建设对防范化解重大安全风险有着重要意义，但目前对这支队伍的建设发展缺乏长远规划。”王晓菲发现，专职消防员一般为编外人员，在薪资待遇、各项福利等方面与行政编制消防救援人员差距较大。
王晓菲认为，专职消防员的工作性质、强度、危险性与行政编制消防救援人员无根本差别，但目前关于专职消防队伍的建设只有相关指导意见，没有完备系统性政策体系，导致专职消防队伍建设发展缺乏政策支撑。
资料图
“专职消防员与用人单位之间一般签订的是用工合同，或者是三方劳动合同。他们的工资待遇与其职业面临的高风险是不匹配的。”王晓菲表示。
此外，在对乡镇专职消防队的调研中，王晓菲发现，当前部分乡镇消防设施建设存在问题，例如，虽然乡镇、村庄里建有消防取水口，但是水量、水压无法满足灭火任务需求。
推进队伍职业化专业化
“应注重进一步推进专职消防队伍职业化、专业化建设。”王晓菲建议，将专职消防队伍里的骨干队员纳入事业编制。同时，对专职消防队伍建立定期涨薪制度，确保专职消防员薪资待遇与当地经济社会发展水平相适应。
王晓菲建议，由地方政府出台专职消防队伍建设政策规定及其配套制度，明确队伍性质、管理体制、建设标准、经费保障、工资待遇、招录程序等方面具体内容，建立符合专职消防员职业特点的建设制度。
“对于专职消防员，应该参照行政编制消防救援人员，在看病就医、乘车出行、旅游参观、伤残抚恤等方面给予一定优待政策，同时制定完善专职消防队伍表彰奖励工作规定，给专职消防队伍增加评选表彰等机会，切实增强其职业荣誉感和社会认同感。”王晓菲建议。
资料图
针对乡镇消防力量建设问题，王晓菲建议，要加强组织体系和能力培养建设。“可以由乡镇政府领导班子成员兼任乡镇专职消防队领导职务。”王晓菲建议，由乡镇党员组成日常消防巡逻队，开展日常消防宣传工作、参与处置初起火灾。乡镇专职消防队在完成灭火、训练等任务的基础上，在乡镇政府领导下，参与防火巡查、消防安全宣传、教育培训、督促火灾隐患整改等工作。
●作者：本报记者 王晓晔
●来源：中国应急管理报2023年3月14日六版 原标题《全国人大代表、德州恒丰集团高技能教练王晓菲—— 着力破解专职消防队伍体制建设等问题》责任编辑：李佩达
●编辑：庞舒月
您的点“赞”和“在看”
是对应急人最大的鼓励
