正科实职转一级主任科员,正科级是多大一个官

现行公务员职级并行政策，初衷在于打破基层公务员职务晋升“天花板”，调动基层公务员工作积极性。但从实施执行情况看，并没有达成制度设计的预期效果。除少数人从中受益，双手赞成外，绝大多数县级及以下公务员是持反对态度的，这从网上大家的呼声就可以看出来。现行政策主要弊端有四：一是领导干部“两头沾”，一般人员“空欢喜”，虽然很容易就能达到晋升年限，但只能望“职数”而兴叹；二是将老同志和年轻同志拉到同一个起点，任职十几年的和任职两年的竞争同一个职数，有失公平；三是虽然文件提出了一些条件和程序，但实际执行“谁上谁不上”并没有硬性规定，随意性很大，一句话还是领导说了算，助推了“跑、要、闹”的不良风气；四是部门之间、乡镇之间、单位之间“苦乐不均”，有的单位刚参加工作几年就能升四级主任科员，有的因职数所限十几年也升不了。2019年以来执行的新的职级并行政策，并没有解决好基层公务员“躺平”的现象，反而使矛盾和问题更加突出。所以，现行的职级并行政策，急需进行调整。可以考虑：其一，减少领导干部兼高一级职级。可以将实职领导工资待遇提高一级，如副科实职享受三级主任科员待遇，正科实职享受一级主任科员待遇，副科、正科实职没必要再兼三级、一级主任科员职级，腾出来的职数就可以用于解决一般干部职级晋升。这样一来，干部提拔实职就会越一个职级，正好可以用这种导向激励年轻干部多干事。其二，部分恢复2015年县以下职务职级并行政策。对于县级及以下公务员，因职数所限不能晋升职级的，凡达到一定年限的，可以超职数优先晋升，所超占的职数以后年度逐步消化。这样就可以解决一些老同志的实际困难和问题，减少一些矛盾和不公平现象，有利于保持基层队伍的活力。