4月15日，万先生在上海地铁17号线蟠龙路站附近扫码开启了一辆哈啰单车，办完事情后又骑回到取车的地点。正当要结算时，发现App提醒，附近有禁停区域。起初，万先生担心自己处于禁区，但看到四周均有包括哈啰在内的共享单车整齐地停放在一起，因此也就毫不犹豫地锁上了车。岂料，一扣上车，他就因违规停车被罚款了。万先生纳闷：附近有禁停区域，什么叫附近？附近的范围有多大？
不仅是万先生遇到“禁停”困惑，在12345上海市民服务热线，还有不少用户反映在使用哈啰单车时，合规停车却被收取违停费用。到底是怎么一回事？解放日报·上观新闻记者展开实地调查。
半年来“吃药”4次，市民质疑乱收费
钱女士在外滩附近上班，一般骑共享单车通勤。半年来，她使用了多次“哈啰单车”，有4次都因为“违停”被系统罚款。
3月26日，钱女士将单车停放在四川中路汉口路路口附近一处路政划设的白线停放区域。停放时，App界面上提示“附近有禁停”区域。钱女士没有多想，认为自己按照标志线停放不会有禁停的风险。可锁了车，结算时仍然因违停被罚款1元。观察白框内，不仅画有自行车的标志，还停放着不少其他品牌的共享单车，哈啰单车怎么会认定用户违停呢？
她向市民服务热线12345反映后，哈啰单车的客服回复称，公司会根据用户的体验不断更新可停放区域。此后，钱女士多留了个“心眼”，她将停车位置转移到四川中路福州路路口同样的白框停放区域内。可没几个月，这块区域从可以停放变成了“禁停”区域。截至目前，钱女士前前后后已“吃药”4次。
钱女士认为，哈啰此举令人失望，“一方面，哈啰在提醒时，只是说明‘附近’有禁停区域，没有说明当下位置是否就在禁停区域，给用户造成了误导。”“另一方面，白框区域就是政府允许停放单车的地方，为何哈啰自说自话禁止用户停放？这不是变相乱收费吗？”在多次被罚之后，钱女士已经放弃使用哈啰单车。
停在绿化带、马路上就不算禁停？
在莘庄梅园公园附近，市民王先生也发现哈啰单车的禁停区域有问题。4月14日下午，他从都市路梅州路骑到莘庄梅园西南门，并停靠在门口的白色线框内，附近还竖了块自行车停放的标识。上了锁，王先生当即得知自己因违停而被罚款，十分不解。客服回复其称，划线的区域不算数，要按照App上提示的区域进行停放。王先生才发现，这片市民集中休闲的地方，原来大部分区域都无法停放哈啰单车。而按照App的显示，最近可停放的区域是离公园稍远的虹莘路莘朱路拐角处。“可那里既没有划线，也无标识”，王先生质疑，“按照哈罗单车圈起来的区域，是否意味着停在绿化带上，或者扔在马路边上都没问题呢？”
据王先生回忆，他的骑行始末都只是被提示“附近”有禁停区域，直到自己锁了车被罚款了，才后知后觉自己“违停”了。他和钱女士有一样的感受：市民若要停车，默认就是停放在划线区域内，而哈啰单车与市政规划的停放点存在脱节，存在“陷阱”，“更可笑的是，哈啰允许停放的位置反而影响道路秩序。”
在多次反映后，哈啰的相关负责人向王先生解释，哈啰单车划定的禁停区域，有的是出于太过偏僻容易造成单车丢失，有的是因为政府施工不便停放。对于他的反馈，他们会派当地人员去现场查看。不过，王先生认为这个解释站不住脚，这里既有市政划线，也有市民集中来往，于情于理都应该开放用户停放。截至目前，公园门口的自行车停放区域仍然“禁停”哈啰单车。
△莘庄梅园公园因接近莘庄立交而存在大片禁停区域。
记者体验：一条路上“禁停”和“可停”同时出现，用户容易被罚
在哈啰出行App上，单车的禁停区被标注为红色块状，除了人民广场、外滩、陆家嘴等人流量集中的地区外，还有各类小区、交通枢纽等等也是禁停的区域类型。
按照上述钱女士的说法，记者来到四川中路福州路路口。在哈啰单车的界面上，再往北往汉口路方向走，就进入了红色区域。在哈啰的地图上，外滩地区北至南京东路，南至福州路，西至河南中路，东至中山东一路两侧公共区域都是限停区域。
△记者使用哈啰单车在禁停区附近骑行，全程被提醒“附近有禁停区”。
那么，哈啰是如何提醒用户的呢？首先，用户第一次使用时，会显示收费、禁停区等解释，告知用户地图中红色区域禁止还车。在靠近禁停区时，用户被小窗提醒“注意附近有禁停区”。即便进入红色区域后，界面上仍提示为“附近有禁停区”的字样。骑行过程中，用户必须时刻注意所在位置颜色的变化才能确认是否驶离禁停区。
骑至江西中路汉口路路口，记者仍处于红色禁停区域。不过，路边实际是可以停车的，不仅划定了一排自行车停放白线区域，并竖了一块可供自行车停放的蓝色标志牌，并“温馨提示：请您在线内规范停车”，区域内也有4辆哈啰单车停放着。记者停下锁上了车，就收到一则短信：“您本次违规在城市禁停区范围内停车，多次违规在禁停区内停车会收取调度费、扣取信用分甚至影响后续用车骑行。”
△江西中路汉口路路口附近，一处被路政标识可停放自行车的区域，为哈啰单车的“禁停区”。
△四川中路汉口路周边为哈啰单车的“禁停区”，但停放了不少共享单车。
确实，由于红色禁停区域内划定了不少自行车停车线，加之停放了各类品牌的共享单车，可停车的诱导性确实很大，很容易因停车而被罚。
哈啰单车称禁停区由政府决定
禁停区与市政规划的停放点相违背，哈啰单车不担心影响用户体验吗？
据业内人士表示，一般而言，电子围栏由企业自己规划，是企业的自主行为，会参考政府公布的禁停范围；同时跟属地政府部门再沟通下，具体确认是否符合实地需求。政府不会强制规定企业调整或不调整禁停范围。“位于外滩的这块禁停区域是交警总队决定的。”哈啰出行方面的相关负责人表示，目前对我们的要求就是这个区域禁停；原因可能是“这个区域属于闹市区，人流比较密集”。目前主要是对用户加强禁停区的提醒；后期我们愿意结合用户需求和政府部门要求进行禁停区范围的调整。
记者注意到，在哈啰禁停的范围内，有不少摩拜单车安然停放。为何同是共享单车，却不能统一按照市政规划的停放点停放呢？一名业内人士分析，禁停区的划设或许与单车企业之间的竞争有关系。禁停的范围越大，可停的资源就越少，对企业并无益处。尤其在人流量密集的黄浦区，停车资源稀缺，停车限制也较多。单车企业可能会提前占有紧张的停车资源，造成其他共享单车企业不得不“禁停”的局面。因此，各个单车企业的禁停区无法统一，可能也是一种排他性竞争的结果。
△哈啰单车和摩拜单车的禁停区域不一致。
建议单车企业考虑到用户体验，尽可能统一禁停范围。同时提醒申城市民，骑行单车锁车前，记得查看App界面，在GPS定位准确的情况下，确认自己处于禁停区域之外。
题图说明：江西中路汉口路附近，一处可停放自行车的区域。
栏目主编：毛锦伟 文字编辑：毛锦伟 题图来源：作者提供
