网约车内参讯(文/唐梓钦) 近日,司法部督察局发布了《以法治督察保障宪法实施 深入推进全面依法治国》的文章,明确指出部分城市对网约车驾驶员进行本地户籍准入限制,经审查确认相关规定违背公民享有平等就业权利的精神,将指导督促地方及时研究修改相关行政规范性文件,把宪法权威和宪法实施转化为生动的法治实践。
目前,对跑网约车有户籍限制的城市主要分为两类,一类要求本地户籍,另一类要求有本地户籍或者取得本地居住证。
相对来说,前者的门槛更高,主要以北京、上海为代表。这也导致了这两个城市的网约车合规化程度偏低,在全国34个中心城市的每月合规率排名中处于倒数。网约车监管信息交互系统最新发布的3月份网约车数据显示,北京排名倒数第四位、上海排名倒数第六位。
大部分城市虽然增加了居住证的选择,但对外地司机师傅来说还是有一定门槛。《居住证暂行条例》规定,公民离开常住户口所在地,到其他城市居住半年以上,符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的,可以依照规定申领居住证。
事实上,越来越多的城市已经松绑户籍限制了。
2018年10月,海南三亚修订网约车相关条例,不再要求驾驶员有三亚户籍或持有三亚居住证。
2020年7月,东莞市发布网约车新规,也不再对网约车驾驶员有户籍和居住证要求。
2022年5月,深圳市发布了修订后的网约车管理办法,删除了“具有本市户籍或持有有效的《深圳经济特区居住证》”的条款。
2022年10月,南京发布网约车修订草案征集意见,删除了“有本市户籍或者取得本市居住证”的规定。
今年3月31日,苏州新网约车管理细则也删除“本市户籍或持有本市公安机关核发的有效居住证”的规定。